一、什么是隱患?
隱患是安全生產(chǎn)事故隱患的簡稱。是指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為及安全管理方面的缺陷。包括三個(gè)方面的內(nèi)容:
一是場所、設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài);
二是人的不安全行為;
三是管理方面缺陷。
電力生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患二種:
重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故,或由于供電原因可能導(dǎo)致重要電力用戶嚴(yán)重生產(chǎn)事故,整改難度較大,或需經(jīng)較長時(shí)間、較大投入方能治理的事故隱患。特點(diǎn)是可能造成后果大、整改難度大、時(shí)間長,投入多。
一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網(wǎng)和設(shè)備事故,能夠在較短時(shí)間內(nèi)整改消除的事故隱患。特點(diǎn)是后果小、整改容易、時(shí)間短。
隱患的形成發(fā)現(xiàn)大體上有以下幾個(gè)方面:
一是設(shè)備重大缺陷未及時(shí)處理形成隱患;
二是歷史欠賬較多形成隱患;
三是管理嚴(yán)重不到位形成隱患,人員長期習(xí)慣性違反規(guī)章制度形成隱患;
四是經(jīng)試驗(yàn)、檢查、設(shè)備評估等手段發(fā)現(xiàn)隱患。確定后的隱患按流程進(jìn)行管理,就是發(fā)現(xiàn)、評估、掛牌監(jiān)督、限期整改、驗(yàn)收、消號。
二、什么是缺陷?
缺陷是指運(yùn)行中的設(shè)備及其相應(yīng)的輔助設(shè)備在運(yùn)行及備用時(shí),出現(xiàn)影響安全運(yùn)行或設(shè)備健康水平的一切異?,F(xiàn)象。設(shè)備缺陷按其對電網(wǎng)安全運(yùn)行的威脅程度和設(shè)備健康狀況分為緊急、重大、一般三大類。緊急缺陷需要24小時(shí)內(nèi)處理完畢。
隱患所涉及的是指生產(chǎn)活動中的全方位的內(nèi)容,缺陷限于設(shè)備、設(shè)施的某些不完善之處以及安全管理方面的欠缺,缺陷將導(dǎo)致“隱患”。