自2013年國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》至今，包裝印刷行業(yè)VOCs治理取得了長足的進步，但仍存在一些短板弱項，需要整個行業(yè)引起重視，并落實改進。

四管齊下，抓短板弱項

源頭替代

目前，產(chǎn)排污水平最高的凹版印刷缺乏成熟應用的源頭替代技術和產(chǎn)品，推廣速度較慢。市場上普遍推行的技術和產(chǎn)品有EB、UV凹印、水性墨。EB、UV凹印均需更換印刷設備，一次性投資大，且UV印刷涉及光引發(fā)劑等問題，目前推廣也比較緩慢；水性墨已在部分企業(yè)、部分產(chǎn)品上應用，但由于印刷效果、設備改造、印版改造、工人操作、后續(xù)治理等問題，推廣速度較慢。

過程控制

VOCs排放的過程控制仍需細化和完善。目前包裝印刷企業(yè)VOCs無組織廢氣普遍未得到有效控制，車間污染物濃度高、異味重。由于生產(chǎn)過程中產(chǎn)污節(jié)點比較多，如印刷、復合、調(diào)墨/膠、供墨、稀釋、清洗、危廢貯存等都會產(chǎn)生污染物，治理時容易覆蓋不全。部分采用“減風增濃+燃燒”的企業(yè)，存在因烘箱缺乏自動控制而不能保證負壓，烘箱、管道泄漏，無組織風量過小等問題，會導致車間污染物濃度升高。廢氣收集、氣流組織、供排風系統(tǒng)的設計專業(yè)性較強，但目前大部分印刷企業(yè)的集氣設施設計不合理、不科學，造成回收效率低下。此外，部分企業(yè)對無組織控制措施的重視程度不夠或管理不到位，同樣造成管控效果不佳。

末端治理

對于小微企業(yè)和低濃度的VOCs廢氣治理，缺乏經(jīng)濟有效的末端治理技術。RTO、溶劑回收等高效VOCs處理工藝，對于小微企業(yè)來說經(jīng)濟成本過高、技術適用性差；針對調(diào)漆間、印刷車間、復合車間等低濃度廢氣治理，經(jīng)濟成本高、能耗高、去除效率普遍較低，很難達到GB37822-2019中“當廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h（重點地區(qū)≥2kg/h）時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%?！钡囊?。

環(huán)保管理

面對頻繁發(fā)布的各項政策、標準，企業(yè)難以做到充分、準確理解，并落實。目前的環(huán)保管理力度和方式已發(fā)生很大改變，環(huán)保政策對企業(yè)生產(chǎn)、利益的影響大大增加，已成為企業(yè)生存發(fā)展不可忽視的因素，而企業(yè)原有的環(huán)保管理體制和水平越來越難于滿足相關需求。

三個層面，做積極應對

政策層面

2017年，《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》指出，深入推進包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理，推廣使用低（無）VOCs含量的綠色原輔材料和生產(chǎn)工藝、設備；2018年，《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》指出，重點區(qū)域禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目；2019年，《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》談及，重點推進塑料軟包裝印刷、印鐵制罐等VOCs治理，積極推進使用低（無）VOCs含量原輔材料和環(huán)境友好型技術替代；《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》指出，堅持資源節(jié)約和風險防控相協(xié)同，大力推動低（無）VOCs原輔材料生產(chǎn)和替代，全面加強無組織排放管控，強化精細化管理，提高企業(yè)綜合效益……一系列政策的出臺，推動著包裝印刷行業(yè)VOCs治理工作的持續(xù)深入、細化。

但對于源頭替代，從政策層面來講，也存在一定的局限性。對于印刷上游企業(yè)，如油墨、膠黏劑等原輔材料生產(chǎn)商，應嚴格管控其產(chǎn)品質(zhì)量，以保證源頭減排的實施效果。對于印刷下游企業(yè)，如各種印刷品的使用方，應對其提出產(chǎn)品設計及應用要求，將環(huán)保理念融入產(chǎn)品設計過程，倡導綠色消費，引導印刷行業(yè)進行進一步的綠色升級。只有做到印刷及上、下游全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同管控，才可以從根本上推動VOCs治理工作的開展。

技術層面

促進印刷廠、油墨廠、制版廠、印刷設備廠、VOCs治理企業(yè)等多方合作，聯(lián)合推動低VOCs原輔材料源頭替代技術的研發(fā)與應用。同時，要充分考慮企業(yè)的產(chǎn)品結構、訂單比例、顏色比例等因素，分批、逐步推進源頭替代。關于配套VOCs末端治理技術，應考慮全部采用水性墨或溶劑墨、水性墨混線印刷的情況。對于無組織廢氣控制，應遵循“密閉（管道）、密閉（設備）、再密閉（空間），不能密閉再收集”的原則，并加強印刷企業(yè)、VOCs治理企業(yè)與環(huán)保、通風等科研人員的合作，共同探索高效、適用的廢氣收集技術和設施。

管理層面

從管理層面來講，應建立無組織控制要求、操作要點、記錄要求；落實責任人、監(jiān)督責任人、獎懲規(guī)則；設立專門的環(huán)保部門，安排專職環(huán)保人員；重視臺賬管理，在面對技術改造升級、落實環(huán)保政策的過程中提供有力的數(shù)據(jù)、資料支撐；定期組織培訓、學習新發(fā)布的政策、標準等；主動拓展信息獲取渠道。重點企業(yè)可聘請長期環(huán)保顧問。協(xié)會應繼續(xù)發(fā)揮其橋梁作用、平臺優(yōu)勢，保障政府與企業(yè)間的順暢溝通，促進行業(yè)內(nèi)先進經(jīng)驗的推廣應用。