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生態(tài)環(huán)境部:VOCs取代SO2成為“十四五”城市空氣質(zhì)量考核新指標(biāo)

文章來源: 發(fā)布時(shí)間:2021-03-02

2月25日,生態(tài)環(huán)境部舉行2月例行新聞發(fā)布會(huì)指出:關(guān)于“十四五”指標(biāo)目標(biāo)設(shè)置。我們?nèi)匀粓?jiān)持PM2.5和優(yōu)良天數(shù)這兩個(gè)指標(biāo),其中PM2.5是全國(guó)所有地級(jí)及以上城市,不僅指未達(dá)標(biāo)城市;原來的兩個(gè)總量指標(biāo)是二氧化硫和NOx,現(xiàn)在把二氧化硫換成VOCs。因此是PM2.5、優(yōu)良天數(shù)、NOx和VOCs四項(xiàng)指標(biāo),再加上基本消除重度污染天數(shù),相當(dāng)于五個(gè)指標(biāo)。

一是加快重點(diǎn)行業(yè)深度治理。積極推進(jìn)鋼鐵、煤炭、煤電、水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。持續(xù)推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造,累計(jì)達(dá)9.5億千瓦,鋼鐵行業(yè)超低排放改造產(chǎn)能6.2億噸。重點(diǎn)區(qū)域“散亂污”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。大力開展工業(yè)爐窯排查治理和VOCs污染綜合整治。

二是穩(wěn)步推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。煤炭占一次能源消費(fèi)比重持續(xù)降低,2017—2020年,全國(guó)煤炭消費(fèi)比重由60.4%降至57%左右。淘汰治理無望的小型燃煤鍋爐約10萬臺(tái),重點(diǎn)區(qū)域35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐基本清零。中央財(cái)政支持北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“2+26”城市和汾渭平原全覆蓋,累計(jì)完成散煤替代2500萬戶左右。

三是深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。自2015年底以來,全國(guó)淘汰老舊機(jī)動(dòng)車超過1400萬輛,新能源車保有量492萬輛,新能源公交車占比從20%提升到60%以上。2020年全國(guó)鐵路貨運(yùn)量較2017年增長(zhǎng)20%以上。全國(guó)范圍實(shí)施輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),全面供應(yīng)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。

四是持續(xù)開展秋冬季綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。自2017年起,連續(xù)4年開展重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。組織開展重點(diǎn)行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施績(jī)效分級(jí),覆蓋鋼鐵、焦化等39個(gè)行業(yè),以差異化管控鼓勵(lì)“先進(jìn)”,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)區(qū)域共27.5萬家涉氣企業(yè)納入應(yīng)急減排清單。2020年四季度,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原39個(gè)城市PM2.5平均濃度為62微克/立方米,比2016年同期下降39%;重污染天數(shù)比2016年同期下降87%。

五是摸清了重污染天氣成因。組建國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心,經(jīng)過3年的努力,在成因機(jī)理、影響評(píng)估、精準(zhǔn)治理、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等方面實(shí)現(xiàn)了一批關(guān)鍵技術(shù)突破,弄清了區(qū)域秋冬季大氣重污染的成因,組織專家團(tuán)隊(duì)深入“2+26”城市和汾渭平原開展“一市一策”技術(shù)幫扶,圓滿完成總理基金“大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目”。