截至5月15日，第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋工作全部完成。公開的反饋意見對10省份的整改工作進行了客觀評價：湖北、吉林、貴州等省取得顯著成效，湖南、安徽、四川、遼寧等省取得重要成效，陜西、山東、山西等省取得積極成效。
與第一批督察“回頭看”相比，督察組對第二批督察“回頭看”整改工作的評價發(fā)生了哪些變化？說明了什么問題？又有哪些深意？
客觀評價由4種變3種，整改成效明顯
梳理反饋意見對相關(guān)省份的“評語”可以發(fā)現(xiàn)，此次“回頭看”將10省份督察整改工作取得的成效評價為“顯著”“重要”和“積極”3種。
而第一批督察“回頭看”對相關(guān)省份的評價是：“有的取得顯著成效，有的取得重要成效，有的取得積極成效，有的取得一定成效。”
“一定成效”這一評價在第二批“回頭看”反饋意見中不再出現(xiàn)?？梢钥闯觯讲旖M對本批“回頭看”整改成效的評價更為積極。
如對于取得“顯著”成效的吉林省，督察組特別提到，其針對東遼河污染治理不力問題，對時任遼源市委主要負責同志等作出免職處理，產(chǎn)生了極大的震懾效果，對全省乃至全國推動落實生態(tài)環(huán)境保護政治責任都具有警示作用。
對于整改工作取得“重要”成效的湖南省，督察組認為其敢于直面問題，果斷處置一批歷史遺留的老大難生態(tài)環(huán)境問題。從反饋意見看，湘江保護與治理方面累計投入500多億元。
這些省份好的做法和經(jīng)驗，可供其他地方借鑒。
結(jié)合自身實際，一些問題得到切實解決
總的看來，各地高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作，將督察整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問題來抓，強化部署推動，切實解決問題，并取得明顯的整改效果。
梳理反饋意見可發(fā)現(xiàn)，相關(guān)省份結(jié)合自身實際，針對突出問題進行了整改。對于取得的成績，督察組實事求是，不吝肯定之詞。
如在治氣方面，四川省持續(xù)將成都平原大氣污染防治作為全省環(huán)境保護“一號工程”，深入實施減排、抑塵、壓煤、治車、控秸“五大工程”，2018年成都平原大氣環(huán)境質(zhì)量同比得到明顯改善。
在治水方面，身處長江沿線地區(qū)的湖北省2016年以來取締各類碼頭1103個，騰退岸線143公里，清理整治固體廢物堆存點744個，27條長江一級支流入長江斷面Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例逐年提高。
同時，各地長效機制的建立也為督察整改提供了保障。
如整改工作成效“顯著”的貴州省建立各市（州）黨委、政府和省直相關(guān)部門向省委、省政府專題報告環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”履行情況的工作機制，修訂出臺生態(tài)文明建設(shè)促進條例等地方性法規(guī)。
堅持問題導(dǎo)向、推動解決各地存在的突出問題，本就是中央生態(tài)環(huán)保督察的題中之義。
需高度重視共性問題，提高整改針對性
第二批督察“回頭看”10省份仍然存在許多問題和不足，特別是一些共性問題需要引起高度重視，包括思想認識仍不到位、敷衍整改較為多見、表面整改時有發(fā)生、假裝整改依然存在等。
一些地方和部門在思想認識不到位方面問題較突出。
如陜西省一些領(lǐng)導(dǎo)干部對習近平生態(tài)文明思想學習領(lǐng)會不到位，重發(fā)展、輕保護的觀念尚未得到有效扭轉(zhuǎn)。
山東省一些地方和部門政治站位不高，沒有把生態(tài)環(huán)境保護工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，沒有把中央環(huán)境保護督察整改的責任抓在手上、扛在肩上。
而在敷衍整改、表面整改、虛假整改等方面，一些地方和部門的問題相對突出。
如山西省呂梁市及文水縣擅自將工業(yè)聚集區(qū)污水處理工程完成時限由2017年底前放寬至2018年12月，直至“回頭看”時仍在試運行，每天近4000噸超標廢水排入磁窯河。
安徽省合肥市及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對污水收集管網(wǎng)問題排查整治不力，截至“回頭看”時，排查出的4919個雨污混接點僅整治完成1255個。
即便在取得“顯著”成效的貴州省，也存在這樣的問題。如遵義市播州區(qū)委、區(qū)政府為應(yīng)對督察臨時編造10份區(qū)委常委會會議紀要，被督察組“點名”批評，稱其“嚴重違反政治紀律，性質(zhì)惡劣”。
隨著第二批“回頭看”反饋工作結(jié)束，第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”全部完成，有效壓實了地方黨委和政府生態(tài)環(huán)境保護責任。
我們期待，地方黨委、政府和相關(guān)部門能夠提高政治站位，切實擔負起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任；我們也期待，相關(guān)地方和部門能正視問題和差距，利用督察整改契機補短板、強弱項，戮力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，讓各地天更藍、水更清。
來源：中國環(huán)境報
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