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有機(jī)廢氣治理行業(yè)2017年發(fā)展綜述

文章來源: 發(fā)布時(shí)間:2018-12-14

綜述了2017年有機(jī)廢氣(VOCs)治理行業(yè)的發(fā)展環(huán)境,分析了行業(yè)的經(jīng)營狀況、市場特點(diǎn)及國際國內(nèi)的競爭力狀況,介紹了行業(yè)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)展,針對(duì)行業(yè)發(fā)展存在的主要問題提出了解決對(duì)策和建議。


2017年有機(jī)廢氣治理行業(yè)發(fā)展環(huán)境

2017年是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱“大氣十條”)的第一階段收官考核之年,經(jīng)過5年的努力,“大氣十條”目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn),揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)減排與控制工作也取得了重要的進(jìn)展。但總體來講,由于起步較晚,VOCs的污染防治工作進(jìn)展落后于SO2、NOx等其他大氣污染物。隨著《大氣污染防治法》《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》等一系列政策法規(guī)的頒布實(shí)施,2017年各地VOCs的污染防治工作得到了全面加強(qiáng),VOCs的污染防治已經(jīng)成為我國大氣污染防治的重點(diǎn)工作之一。


1.1 宏觀政策法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)

近年來一系列法律法規(guī)政策的出臺(tái)實(shí)施,為VOCs污染防治工作提供了法律和政策依據(jù)。2013年發(fā)布“大氣十條”、2015年修訂實(shí)施新的《大氣污染防治法》明確提出了對(duì)VOCs的減排與控制要求。2016年工業(yè)和信息化部、財(cái)政部兩部委聯(lián)合印發(fā)了《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》,指出到2018年,工業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上。2016年國務(wù)院發(fā)布《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》,提出推進(jìn)工業(yè)污染物減排,以削減揮發(fā)性有機(jī)物、持久性有機(jī)物、重金屬等污染物為重點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)特征污染物削減計(jì)劃;大力推進(jìn)石化、化工、印刷、工業(yè)涂裝、電子信息等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理;全面推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,研究制修訂農(nóng)藥、制藥、汽車、家具、印刷、集裝箱制造等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等有機(jī)溶劑產(chǎn)品VOCs含量限值強(qiáng)制性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),控制集裝箱、汽車、船舶制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放,推動(dòng)有關(guān)企業(yè)實(shí)施原料替代和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造;實(shí)施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工程,到2020年石化企業(yè)基本完成揮發(fā)性有機(jī)物治理。


2017年9月,環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門聯(lián)合下發(fā)《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》。該方案是今后三年實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)污染物減排的指導(dǎo)性文件,方案指出以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以重點(diǎn)地區(qū)為主要著力點(diǎn),以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物為主要控制對(duì)象,推進(jìn)VOCs與NOx協(xié)同減排,明確提出到2020年,建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs污染防治管理體系,實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染減排,排放總量減少10%以上。


在國家政策的指導(dǎo)下,各地方政策積極跟進(jìn)。1)2017年4月,山西省制定《大氣污染防治2017年行動(dòng)計(jì)劃》,提出加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理,制定全省VOCs排放清單,摸清重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放總量,分批發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理名單。太原、陽泉、長治、晉城4市要全面推進(jìn)石油化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類,汽車制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類以及包裝印刷等揮發(fā)性有機(jī)污染物治理,要求10月底前基本完成整治任務(wù)。2)2017年8月,河北省發(fā)布《河北省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治專項(xiàng)實(shí)施方案》,提出10月底前,化工類包括石油化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥等,工業(yè)涂裝類包括汽車制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等,包裝印刷類等重點(diǎn)行業(yè)基本完成深度整治任務(wù),穩(wěn)定達(dá)到國家或地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求,取締涉VOCs排放違法“散亂污”企業(yè),到2020年全省涉VOCs排放企業(yè)全面完成低揮發(fā)性原輔料替代、清潔工藝改造和末端廢氣治理,排放總量較2015年下降20%以上,重點(diǎn)工程減排19.5萬噸以上。3)2017年11月,浙江省印發(fā)《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物深化治理與減排工作方案(2017~2020年)》,提出未來5年浙江省將對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物實(shí)施源頭削減、過程控制、末端治理的全過程防治措施,重點(diǎn)強(qiáng)化環(huán)杭州灣區(qū)域VOCs污染防治,重點(diǎn)推進(jìn)石化、化工等10個(gè)行業(yè)以及交通源、生活源、農(nóng)業(yè)源等領(lǐng)域VOCs污染減排;以重點(diǎn)企業(yè)的深化治理為抓手,推動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)減排工程,切實(shí)削減VOCs排放總量;到2020年建立健全VOCs污染防治長效管理體系,全省VOCs排放總量比2015年下降20%以上,重點(diǎn)工程減排VOCs25.5萬噸以上。4)2017年下半年,山東省分別印發(fā)了《山東省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》《山東省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理方案》《京津冀及周邊地區(qū)2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》實(shí)施細(xì)則、《山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》等文件,并將重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理納入《2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案》,突出重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染減排,提出到2020年排放總量下降20%,建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs污染防治管理體系。另外在園區(qū)治理政策方面,山東省也出臺(tái)了《山東省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》《山東省化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定管理辦法》等系列文件,對(duì)園區(qū)整體規(guī)劃,規(guī)范污染企業(yè)入園等給出了規(guī)定。


1.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系繼續(xù)完善

《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制。制修訂汽車涂裝、集裝箱制造、印刷包裝、家具制造、人造板、儲(chǔ)油庫、汽油運(yùn)輸、農(nóng)藥、制藥、油漆涂料、紡織印染、船舶制造、干洗等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),制訂揮發(fā)性有機(jī)物無組織逸散控制標(biāo)準(zhǔn)。支撐面源污染治理,修訂飲食業(yè)油煙污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)餐飲油煙污染防治。大氣環(huán)境監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)方面,支撐石油化工、農(nóng)藥、紡織染整、制藥等行業(yè)以及大氣綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與實(shí)施,制修訂有關(guān)揮發(fā)性有機(jī)物、惡臭污染物等大氣污染物的環(huán)境監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)。在此規(guī)劃的基礎(chǔ)上,國家和地方加強(qiáng)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作的力度,特別是重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的制訂與實(shí)施力度不斷加強(qiáng),VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。


1.2.1 國家排放標(biāo)準(zhǔn)

2017年,國家排放標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作繼續(xù)推進(jìn)。其中,《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《涂料油墨膠黏劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)完成報(bào)批稿上報(bào)待批復(fù),《農(nóng)藥行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)完成送審稿。同時(shí)加快了《VOCs無組織逸散控制標(biāo)準(zhǔn)》《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的制修訂工作。由于排放標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作非常復(fù)雜,涉及VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)制訂的基礎(chǔ)科研工作支撐力度不夠,雖然近年來已經(jīng)立項(xiàng)的重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)制訂工作還有很多,但總體上進(jìn)展緩慢。


新標(biāo)準(zhǔn)的制訂強(qiáng)調(diào)從源頭、過程和末端進(jìn)行全過程控制,嚴(yán)格了常規(guī)污染物的排放限值,大幅度增加了涉及VOCs的控制項(xiàng)目(目前VOCs的控制項(xiàng)目已經(jīng)拓展到了76項(xiàng)),重視無組織排放控制,實(shí)行排放限值與管理性規(guī)定并重的原則,明確了無組織排放的管理要求。截至2017年底涉及VOCs的大氣固定源污染物排放國家標(biāo)準(zhǔn)有15項(xiàng),《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等將會(huì)盡快發(fā)布實(shí)施。截至2017年底,涉VOCs國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)見表1。


1.2.2 地方排放標(biāo)準(zhǔn)

各省市區(qū)根據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和減排方向,也明顯加大了與VOCs排放相關(guān)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)制訂的工作力度。截至2017年底,已發(fā)布的與VOCs有關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn):北京市13項(xiàng),上海市10項(xiàng)(2017年新發(fā)布1項(xiàng)),重慶市6項(xiàng)(2017年新發(fā)布2項(xiàng)),廣東省5項(xiàng),浙江省4項(xiàng)(2017年新發(fā)布1項(xiàng)),江蘇省、山東?。?017年新發(fā)布2項(xiàng))、湖南?。?017年新發(fā)布)、天津市各3項(xiàng),河北省2項(xiàng),陜西?。?017年新發(fā)布)、四川?。?017年新發(fā)布)各1項(xiàng)。同時(shí),尚有一批標(biāo)準(zhǔn)正在制訂過程中,包括福建省包裝印刷行業(yè)、工業(yè)企業(yè)、工業(yè)涂裝工序的大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn);山東省化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠、表面涂裝、有機(jī)化工及其他行業(yè)等揮發(fā)性有機(jī)物及惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn);廣東省電子設(shè)備制造業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn);遼寧省印刷業(yè)、工業(yè)涂裝、餐飲油煙排放標(biāo)準(zhǔn);貴州省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)等。涉VOCs地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)見表2。


1.2.3 源頭產(chǎn)品限值標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

從源頭削減有機(jī)溶劑的使用,更經(jīng)濟(jì)更環(huán)保。源頭控制包括清潔生產(chǎn)和低VOCs原料替代。2017年首個(gè)京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《建筑類涂料與膠黏劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》(DB 11/3005-2017)頒布,京津冀區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用的各類建筑類涂料與膠黏劑將適用該標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)建筑涂料和膠黏劑產(chǎn)業(yè)升級(jí),引導(dǎo)企業(yè)采用更環(huán)保的原料,改進(jìn)生產(chǎn)和施工工藝,降低VOCs排放。


2016年,深圳市人居環(huán)境委員會(huì)完成《生產(chǎn)、生活類產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)、生活類產(chǎn)品VOCs含量限值、VOCs檢測做了具體規(guī)定?!都揖叱善芳霸o料中有害物質(zhì)限量》標(biāo)準(zhǔn)也于2017年5月1日起實(shí)施第二階段限值要求。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,意味著深圳的家具產(chǎn)品制造過程將全面禁止使用溶劑型涂料、膠黏劑等。2017年深圳市發(fā)布的《低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料技術(shù)規(guī)范》(SZJG54-2017),是我國首個(gè)低VOCs產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范。江蘇在制訂《涂料中揮發(fā)性有機(jī)物含量限值》標(biāo)準(zhǔn),限制銷售和使用的涂料中的VOCs含量,立足于從源頭有效控制涂裝過程中VOCs排放。


1.2.4 過程控制規(guī)范

化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程的VOCs無組織排放約占企業(yè)總排放量的1/3,美國和歐盟通過LDAR(泄漏檢測與修復(fù))技術(shù)的長期運(yùn)行管理,可以大幅降低石化、化工等行業(yè)設(shè)備及管線組件的VOCs無組織排放。我國“大氣十條”要求石化企業(yè)全面推行LDAR技術(shù),加強(qiáng)石油化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程揮發(fā)性有機(jī)物泄漏的監(jiān)測和管控,對(duì)泄漏率超過標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行設(shè)備改造。2014年12月,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)實(shí)施《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》(環(huán)發(fā)〔2014〕177號(hào))提出,企業(yè)應(yīng)將VOCs的治理與監(jiān)控納入日常生產(chǎn)管理體系,建立“泄漏檢測與修復(fù)”等方面的管理制度。為此,近年來上海、廣東、浙江、江蘇、新疆等省市紛紛制定了LDAR實(shí)施技術(shù)要求。到2017年,全國石化行業(yè)基本完成了第一輪的VOCs綜合整治工作,初步建成了VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系,VOCs排放總量較2014年削減了30%以上。


1.2.5 檢/監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

2016年11月,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》,該方案是“十三五”時(shí)期環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測質(zhì)量管理的重要指導(dǎo)性文件,為今后一段時(shí)期開展環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測質(zhì)量管理工作提供了基本依據(jù)。2017年9月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》,提出到2020年,全面建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度。


2016年天津市發(fā)布《固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求(試行)》,2017年北京市發(fā)布《固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(DB11/T 1484-2017)。2017年3月廣東省正式實(shí)施首個(gè)地方揮發(fā)性有機(jī)物排放連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)—《固定污染源 揮發(fā)性有機(jī)物排放連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng) 光離子化檢測器(PID)法技術(shù)要求》(DB 44/ T 1947-2016),用于指導(dǎo)PID法監(jiān)測儀器的應(yīng)用選型、性能檢驗(yàn)和驗(yàn)收。2017年11月我國首個(gè)《大氣VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)評(píng)估工作指南》發(fā)布,該指南是大氣VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)評(píng)估的框架性和指導(dǎo)性文件。2017年12月29日,《惡臭污染物環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ 905-2017)發(fā)布,規(guī)定了環(huán)境空氣各類污染源以不同形式排放惡臭污染的監(jiān)測點(diǎn)位、樣品采集處理、實(shí)驗(yàn)室分析方法、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量保證等內(nèi)容,將在惡臭領(lǐng)域、監(jiān)測領(lǐng)域發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。


2017年底,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《2018年重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測方案》(環(huán)辦監(jiān)測函〔2017〕2024號(hào)),該方案對(duì)于VOCs監(jiān)測的城市及具體點(diǎn)位布設(shè)要求、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測時(shí)間頻次、監(jiān)測方法、數(shù)據(jù)傳輸及監(jiān)測操作規(guī)程等做了詳細(xì)規(guī)定。


2018年初,為掌握固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物排放情況,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)固定源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測工作的通知》,用于指導(dǎo)地方做好對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排污單位的VOCs專項(xiàng)監(jiān)測工作。VOCs的監(jiān)測是掌握VOCs排放及治理情況,全面加強(qiáng)VOCs污染防治工作的基礎(chǔ)。由于種類繁多,排放條件復(fù)雜,VOCs的監(jiān)測是目前制約VOCs排放管理的一個(gè)瓶頸問題。


由于管理工作需要,進(jìn)入“十三五”以后我國VOCs檢/監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系以及技術(shù)指南等的制訂工作已經(jīng)開始推進(jìn)。但由于VOCs檢/監(jiān)測儀器方面還有較多短板,檢/監(jiān)測的技術(shù)規(guī)范還需大力加強(qiáng),檢/監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系亟待完善。


1.3 環(huán)保稅法即將實(shí)施,部分VOCs裝備將享稅收優(yōu)惠政策

2017年《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》繼續(xù)貫徹落實(shí),到2017年底,共有21個(gè)省市發(fā)布了VOCs排污收費(fèi)辦法和實(shí)施細(xì)則。新的《環(huán)境保護(hù)稅法》以及《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)并于2018年正式實(shí)施,實(shí)施后《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》廢止,但VOCs的核算和收費(fèi)制度的探索為環(huán)保稅法的順利實(shí)施提供了經(jīng)驗(yàn)?!董h(huán)境保護(hù)稅法》中規(guī)定19種揮發(fā)性有機(jī)物為應(yīng)稅污染物,與收費(fèi)相比,環(huán)保稅法中規(guī)定的應(yīng)稅污染物中只包含了VOCs中的一部分。


該稅法對(duì)不同危害程度的污染因子設(shè)置差別化的污染當(dāng)量值,實(shí)現(xiàn)對(duì)高危害污染因子多征稅的目的。這種政策處理,有利于引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝,減少污染物排放,特別是高危污染物的排放。應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2~12元??紤]到不同地區(qū)污染的嚴(yán)重程度不同,治理的緊迫性不同,所以不同地區(qū)的稅額稅目不同。從目前各地發(fā)布的方案來看,環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高的有北京、上海、天津、河北、山東等地。北京按最高上限收費(fèi),達(dá)每當(dāng)量收費(fèi)12元。其他一些地方則按照法定最低限額征收,如陜西、青海、甘肅、寧夏、新疆等地,多集中于西部地區(qū)。由于檢測方法和計(jì)量辦法等方面的限制,目前尚不具備全面征收揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境保護(hù)稅的條件,這將對(duì)VOCs的治理帶來一定的影響。


2017年9月,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部等5部委聯(lián)合發(fā)布了《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)》,溶劑回收、焚燒等多種揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)備入選。購買專用設(shè)備投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免,當(dāng)年不足抵免的可以在后5個(gè)納稅年度中結(jié)轉(zhuǎn)抵免,部分減輕了企業(yè)進(jìn)行VOCs治理的負(fù)擔(dān)。


1.4 開展環(huán)保督察巡視,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法

環(huán)境保護(hù)督察是落實(shí)中央生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,2017年基本實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋,并適時(shí)組織開展了督察“回頭看”。同時(shí),省以下環(huán)保稅改正式啟動(dòng),目前河北、上海、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、貴州、陜西、青海等12個(gè)省市進(jìn)行了改革試點(diǎn)。在制度建設(shè)的支持下,2017年進(jìn)行了多批次多層次的環(huán)保督察,效果顯著。環(huán)境保護(hù)部4月5日起對(duì)京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查。督察內(nèi)容包括地方各級(jí)政府及有關(guān)部門落實(shí)大氣污染防治任務(wù)情況,固定污染源環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況,“高架源”自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況,“散亂污”企業(yè)排查、取締情況,錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況,涉揮發(fā)性有機(jī)污染物企業(yè)治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況等。通過督查,“大氣十條”、《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016~2017年)》和《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》確定的各項(xiàng)任務(wù)得到了全面落實(shí)。


2017年8月,環(huán)境保護(hù)部等10部委聯(lián)合京津冀、山東、山西、河南等6省市制定了《京津冀及周邊地區(qū)2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。方案第一次提出秋冬季大氣質(zhì)量改善目標(biāo),即“2+26”城市PM2.5平均濃度和重污染天數(shù)雙雙同比下降15%以上。廣東省環(huán)境保護(hù)廳依據(jù)“大氣十條”、《廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案(2014~2017年)》和《廣東省大氣污染防治強(qiáng)化措施及分工方案》等相關(guān)要求,制定了《2017年珠江三角洲地區(qū)臭氧污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,該方案提出要加快貫徹落實(shí)各項(xiàng)大氣污染防治措施要求,在持續(xù)推動(dòng)氮氧化物(NOx)治理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化珠江三角洲地區(qū)VOCs排放控制,遏制臭氧污染?!堕L三角區(qū)域空氣質(zhì)量改善深化治理方案(2017~2020年)》確定長三角區(qū)域污染防治要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),實(shí)施精準(zhǔn)化差別化防控。突出源頭防控,重治本、抓源頭,大氣方面要強(qiáng)化PM2.5削減與臭氧協(xié)同減排并舉,要優(yōu)化協(xié)作機(jī)制,提升一體化程度,做好已有成果深化完善,加強(qiáng)共性難點(diǎn)問題聯(lián)合攻關(guān),提高共商共治共享水平。


行業(yè)經(jīng)營狀況分析

2.1 行業(yè)發(fā)展的基本狀況

我國作為制造業(yè)大國,在諸如原料藥制造、合成革(PU)、軟包裝印刷、電子終端產(chǎn)品制造、人造板、纖維板、木制家具制造、化學(xué)纖維(黏膠絲)、造船、集裝箱制造、煤化工(焦化)、農(nóng)藥制造等VOCs的重污染行業(yè)承擔(dān)了全球大部分的產(chǎn)能,VOCs的排放總量巨大,需要進(jìn)行治理的行業(yè)和企業(yè)數(shù)量之多在其他國家的發(fā)展史上是沒有過的,因此VOCs治理任務(wù)艱巨,從近期來看由此催生的治理市場容量巨大。


(1)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,各地涉及VOCs排放的重點(diǎn)行業(yè)亦有所差別。VOCs減排與控制需要從重點(diǎn)行業(yè)入手,行業(yè)減排是目前各地VOCs綜合整治的重要抓手。在各地政府所制定的減排計(jì)劃中,都是以石油化工、有機(jī)化工、工業(yè)涂裝和包裝印刷等行業(yè)為整治重點(diǎn),并根據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制定行業(yè)減排計(jì)劃,從重點(diǎn)行業(yè)/重點(diǎn)污染源做起,分階段、有步驟逐漸推進(jìn)治理工作。


(2)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,目前我國工業(yè)生產(chǎn)的集中度不斷提高,建立了眾多不同類型的制造業(yè)工業(yè)園區(qū)。同時(shí),近年來為了加強(qiáng)管理,更好地應(yīng)對(duì)污染治理工作,各地大力推動(dòng)制造業(yè)入園工作。由于VOCs污染排放的分散性,大部分的制造業(yè)園區(qū)都涉及到VOCs的排放問題,如石化、化工、制藥、農(nóng)藥、制革、包裝印刷、紡織印染、黏膠帶、汽車、造船、集裝箱、家具、制鞋等園區(qū),園區(qū)內(nèi)企業(yè)集中,VOCs排放強(qiáng)度大,對(duì)局地的空氣質(zhì)量影響巨大。從目前工業(yè)源VOCs的排放情況來看,園區(qū)內(nèi)的排放占了絕大部分的排放量。因此,從園區(qū)的治理入手,對(duì)園區(qū)進(jìn)行綜合治理是目前我國實(shí)現(xiàn)VOCs減排的重點(diǎn),園區(qū)的VOCs綜合治理將是今后我國實(shí)現(xiàn)VOCs減排的主戰(zhàn)場。


(3)前幾年我國VOCs的治理重點(diǎn)區(qū)域主要集中在“三區(qū)”“十群”所規(guī)定的區(qū)域,其中京津冀地區(qū)由于空氣污染最為嚴(yán)重,隨著近年來京津冀一體化的推進(jìn),對(duì)VOCs的污染防治日趨嚴(yán)格,排放標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度體系推進(jìn)迅速;其次為長三角地區(qū)和珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。從2016年開始擴(kuò)展到中西部地區(qū),如重慶、成都、鄭州、太原、石嘴山等地區(qū),雖然治理工作起步較晚,近兩年來已經(jīng)加快了治理步伐。


(4)“異味”的治理雖然對(duì)VOCs的總量減排貢獻(xiàn)不大(通常異味成分中VOCs的濃度很低),但涉及到的行業(yè)眾多,治理難度較大,特別是涉及到民生問題,影響社會(huì)穩(wěn)定,政府部門對(duì)異味排放源的治理抓得也緊,因此近年來異味治理的市場激增,從事異味治理的企業(yè)數(shù)量增長快。


2.2 行業(yè)經(jīng)營狀況及主要(骨干)企業(yè)發(fā)展情況

2013年“大氣十條”頒布實(shí)施后,VOCs治理產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,特別是近三年(2015~2017年)來呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長趨勢(shì),從事VOCs治理、檢測和服務(wù)(咨詢、培訓(xùn)和運(yùn)營服務(wù))的企業(yè)大量涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年全國從事VOCs治理相關(guān)的企業(yè)在800家以上,2017年預(yù)計(jì)在2000家以上。


(1)部分骨干企業(yè)得到了快速發(fā)展。在VOCs治理行業(yè),2015年之前產(chǎn)值在5000萬元以上的企業(yè)就算是規(guī)模較大的企業(yè),預(yù)計(jì)約為60家;2015年以后得到了快速的發(fā)展,到2017年產(chǎn)值在5000萬元以上的企業(yè)預(yù)計(jì)發(fā)展到200家以上。其中,產(chǎn)值超過1億的企業(yè)預(yù)計(jì)約為50家,產(chǎn)值超過2億的預(yù)計(jì)在20家以上。其中,一些具有核心技術(shù)的企業(yè),主要包括焚燒技術(shù)(RTO、TO等)、催化燃燒技術(shù)(RCO、CO)、吸附回收技術(shù)、吸附濃縮技術(shù)、生物技術(shù)等發(fā)展速度快,這部分企業(yè)是目前我國VOCs治理的主力。由于VOCs治理行業(yè)正處于快速發(fā)展時(shí)期,雖然企業(yè)數(shù)量眾多,但尚未形成具有顯著影響力的龍頭企業(yè),一些較大型的企業(yè)(產(chǎn)值在億元以上的企業(yè))處于齊頭并進(jìn)的發(fā)展階段。


(2)2015年以后部分后起的企業(yè)也有了快速的發(fā)展。這部分企業(yè)主要是從污水治理、固廢處置、除塵、脫硫脫硝和廢氣檢測等環(huán)保領(lǐng)域轉(zhuǎn)行到VOCs治理領(lǐng)域,依托其較強(qiáng)的市場開拓能力和融資能力,通過企業(yè)兼并、人才引進(jìn)和技術(shù)引進(jìn)等措施,發(fā)展速度普遍高于單一從事VOCs治理的企業(yè)。此外,還有部分是通過技術(shù)引進(jìn)等近年來新成立的企業(yè)。在以上超過億元產(chǎn)值的企業(yè)中,約有1/3的企業(yè)為2015年開始起步的新企業(yè),有部分企業(yè)的產(chǎn)值甚至超過了3億元,表現(xiàn)出明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。


(3)由于近年來VOCs治理行業(yè)市場需求旺盛,涌現(xiàn)出了數(shù)量眾多從事低端治理技術(shù)的小型企業(yè),如采用一次性活性炭吸附裝置、簡易的光催化/光氧化裝置等進(jìn)行治理的企業(yè),占了目前VOCs治理企業(yè)的很大部分。大部分新成立的小型企業(yè)沒有核心技術(shù)、設(shè)備加工能力和工程施工能力,僅以設(shè)備購置、代銷為主。前幾年在市場需求上升、監(jiān)管不到位的情況下,該類企業(yè)數(shù)量猛增,發(fā)展很快。2017年開展環(huán)保督查后,由于此類治理設(shè)施存在運(yùn)行不穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)排放困難的問題,相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用受到很多限制。目前此類企業(yè)發(fā)展遇到了較大的困難,盈利能力有限。


(4)從事VOCs檢/監(jiān)測的企業(yè)發(fā)展迅速。一些大型的環(huán)境監(jiān)測企業(yè),包括一些上市公司近年來紛紛拓展了VOCs檢測業(yè)務(wù),并逐漸發(fā)展成為主營業(yè)務(wù)之一。隨著各地VOCs排放在線監(jiān)測要求的實(shí)施,從事在線監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)在2017年得到了快速的發(fā)展。此外,一些小型的從事VOCs檢測的公司近年來大量涌現(xiàn),低端產(chǎn)品的企業(yè)競爭日趨激烈。


行業(yè)技術(shù)發(fā)展進(jìn)展

由于市場需求巨大,近年來我國VOCs治理技術(shù)得到了快速發(fā)展。主流治理技術(shù),如吸附技術(shù)、焚燒技術(shù)、催化技術(shù)不斷發(fā)展和完善,生物治理技術(shù)的適用范圍不斷拓寬,一些新的治理技術(shù),如常溫催化氧化技術(shù)、低溫等離子體技術(shù)、光解技術(shù)、光催化技術(shù)等也在不斷地完善過程中。


3.1 吸附回收技術(shù)

在有機(jī)廢氣治理領(lǐng)域,溶劑回收往往具有很好的經(jīng)濟(jì)效益,很多行業(yè)的VOCs治理涉及到溶劑吸附回收技術(shù)。如油氣回收、包裝印刷、石油化工、化學(xué)化工、原料藥制造、涂布等領(lǐng)域和行業(yè)。從吸附工藝來講,低壓水蒸汽脫附再生技術(shù)依然是主流技術(shù),工藝得到了不斷的完善;近年來快速發(fā)展的氮?dú)獗Wo(hù)再生新工藝,避免了水蒸汽的使用,減輕了回收溶劑的提純費(fèi)用,并提高了設(shè)備安全性,在包裝印刷行業(yè)的應(yīng)用為廣泛。此外,采用真空(降壓)解吸的再生技術(shù)在高濃度的油氣回收和儲(chǔ)運(yùn)過程中的溶劑回收領(lǐng)域也得到了大量應(yīng)用。


隨著吸附回收技術(shù)的發(fā)展,開發(fā)應(yīng)用了一些新型的吸附材料。如油氣回收用的中孔活性炭材料,目前國內(nèi)企業(yè)能夠生產(chǎn),技術(shù)指標(biāo)基本達(dá)到了國外的水平,并已經(jīng)開始在油氣回收行業(yè)使用;樹脂基的吸附材料在諸如丙酮回收等領(lǐng)域也已得到應(yīng)用,其技術(shù)指標(biāo)超過了普通活性炭的水平;新型的活性碳纖維,如聚丙烯腈基、酚醛樹脂基活性碳纖維也在研究開發(fā)中。


3.2 吸附濃縮技術(shù)

在大部分的工業(yè)行業(yè)中,VOCs是以低濃度、大風(fēng)量的形式排放,為了降低治理費(fèi)用,通常是利用吸附材料首先對(duì)低濃度廢氣進(jìn)行吸附濃縮,然后再進(jìn)行冷凝回收、催化燃燒或高溫焚燒處理。吸附濃縮技術(shù)的應(yīng)用,近年來發(fā)展迅速,特別是以沸石(分子篩)為吸附材料的旋轉(zhuǎn)式吸附濃縮技術(shù)(盤式轉(zhuǎn)輪和立式轉(zhuǎn)塔,采用多種類型的硅鋁分子篩配伍作為吸附劑)已成為很多行業(yè)低濃度VOCs治理的主流技術(shù)。該技術(shù)凈化效率高,尾氣排放濃度穩(wěn)定,采用高溫?zé)釟饬髟偕鷷r(shí)安全性好,是目前諸如汽車制造等噴涂行業(yè)的可行治理技術(shù),應(yīng)用范圍非常廣泛。


3.3 飽和活性炭集中再生技術(shù)

在諸如噴涂(如4S店噴涂)、印刷(包裝印刷和書刊印刷)、化工、制藥等行業(yè),存在大量分散的小型VOCs排放企業(yè),VOCs的排放量小、排放濃度低,但不能達(dá)到目前逐步嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)要求,這些企業(yè)的污染控制是目前VOCs治理中的一個(gè)難題?;钚蕴课郊夹g(shù)是簡單易行、低成本的治理技術(shù),也是目前這些企業(yè)選的治理技術(shù)。但目前碰到的難題是,對(duì)單個(gè)企業(yè)建立相應(yīng)的活性炭再生系統(tǒng)費(fèi)用高,小企業(yè)往往難以承擔(dān);如果采用更換活性炭的方式,由于吸附了有機(jī)物的活性炭是作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的,處置活性炭的費(fèi)用較高,企業(yè)同樣承擔(dān)不起。因此,雖然大量的排污企業(yè)安裝了活性炭吸附裝置,但是因?yàn)槌杀締栴},在缺乏監(jiān)管的情況下,吸附裝置實(shí)際上成為擺設(shè)。各地環(huán)保管理部門已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題,為了減輕單個(gè)企業(yè)的治理費(fèi)用,采用集中收集吸附飽和的活性炭,建立統(tǒng)一的活性炭異位(地)再生平臺(tái),是目前為可行且成本較低的一種治理模式。


該模式在VOCs排放集中的區(qū)域/城市/工業(yè)園區(qū)中得到了各地管理部門的極大重視,目前已在山東、河北和江蘇等省地建立了活性炭集中再生基地,每個(gè)再生基地的活性炭年再生量都達(dá)到幾萬噸,很好地解決了分散吸附后活性炭的循環(huán)利用問題,被認(rèn)為是工業(yè)園區(qū)(如化工園區(qū)、制藥園區(qū)、紡織印染園區(qū))等中小企業(yè)集中區(qū)域VOCs治理的一個(gè)可行的低成本的解決辦法。


3.4 回收溶劑集中提純利用技術(shù)

在很多行業(yè)中(如包裝印刷、服裝涂布整理、化工、制藥、鋰電池生產(chǎn)、化纖生產(chǎn)等行業(yè))溶劑的使用量大,進(jìn)行溶劑回收具有很好的經(jīng)濟(jì)效益。但回收的溶劑往往是混合溶劑,或者含水量高,或者存在溶劑變質(zhì)的問題,在大多數(shù)情況下不能直接回用于生產(chǎn),需要進(jìn)行精餾提純以提高回收溶劑的價(jià)值。依靠單個(gè)企業(yè)建立溶劑提純裝置費(fèi)用較高,企業(yè)難以承受。在企業(yè)集中的地區(qū),如各類工業(yè)園區(qū),由政府部門出面組織,引入第三方運(yùn)營機(jī)制,建立統(tǒng)一的溶劑提純回收中心,可以大大降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)。目前已經(jīng)有鋰電池行業(yè)、服裝涂布行業(yè)、包裝印刷行業(yè)等采用該模式進(jìn)行VOCs的綜合治理,并取得了很好的治理效果。隨著目前各地對(duì)工業(yè)園區(qū)綜合治理規(guī)劃的實(shí)施,預(yù)計(jì)該模式將會(huì)進(jìn)一步得到推廣。


3.5 蓄熱式(催化)燃燒技術(shù)

催化燃燒技術(shù)和高溫焚燒技術(shù)是目前VOCs治理的主流技術(shù)之一。傳統(tǒng)的催化燃燒技術(shù)和高溫焚燒技術(shù)由于換熱效率低,當(dāng)廢氣中有機(jī)物濃度較低時(shí)需要大量能耗,治理設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用高。為了提高熱利用效率,降低設(shè)備的運(yùn)行費(fèi)用,近年來蓄熱式熱力焚燒技術(shù)(RTO)和蓄熱式催化燃燒技術(shù)(RCO)得到了廣泛應(yīng)用,技術(shù)水平也得到了很大提升。蓄熱系統(tǒng)是使用具有高熱容量的陶瓷蓄熱體,采用直接換熱的方法將燃燒尾氣中的熱量蓄積在蓄熱體中,高溫蓄熱體直接加熱待處理廢氣,換熱效率可達(dá)到90%以上,而傳統(tǒng)的間接換熱器的換熱效率一般在50%~70%。蓄熱式(催化)燃燒技術(shù)的發(fā)展,大大拓寬了催化燃燒技術(shù)和高溫焚燒技術(shù)的應(yīng)用范圍,可以在較低濃度下使用,并在很多行業(yè)中逐步替代了傳統(tǒng)的(催化)燃燒技術(shù)(特別是在低濃度范圍的VOCs廢氣治理),近年來得到了大量推廣應(yīng)用。


3.6 生物凈化技術(shù)

生物法最早應(yīng)用于廢氣脫臭。近年來隨著對(duì)有機(jī)污染物治理技術(shù)的研究不斷深入,生物法逐步被應(yīng)用于有機(jī)污染物的治理領(lǐng)域。生物法具有設(shè)備簡單,投資及運(yùn)行費(fèi)用低,無二次污染等優(yōu)點(diǎn)。但由于生物法對(duì)有機(jī)污染物的降解速率較低,只適用于凈化低濃度的有機(jī)廢氣。此外,生物菌種對(duì)有機(jī)物的降解具有專一性,只適合于易生物降解的有機(jī)物的凈化,普適性較差。由于具有綠色環(huán)保和處理費(fèi)用較低等優(yōu)點(diǎn),近年來生物法處理有機(jī)廢氣的研究工作進(jìn)展很快,各種生物菌劑和新的生物填料的開發(fā)不斷取得突破,除了在除臭領(lǐng)域的應(yīng)用外,近年來逐步拓展到酮類、醛類、酯類等多種類型的有機(jī)物的凈化(在低濃度情況下使用),已經(jīng)成為某些行業(yè)有機(jī)廢氣(特別是惡臭氣體)治理的主要技術(shù)之一,適用范圍不斷拓寬。


3.7 常溫催化氧化技術(shù)

長期以來,研究工作者一直在尋求一種能夠在常溫下將有機(jī)物進(jìn)行氧化的方法,近年來在常溫氧化催化劑方面的開發(fā)取得了較大進(jìn)展,常溫催化劑在臭氧輔助下可以促進(jìn)大部分異味化合物的分解,凈化效率高,近年來在制藥、農(nóng)藥、化工、工業(yè)廢水處理尾氣等行業(yè)得到了較多應(yīng)用。此外,采用低溫等離子體和貴金屬氧化催化劑的復(fù)合凈化技術(shù)也取得了一定的進(jìn)展,前端低溫等離子體產(chǎn)生的O3、?OH等氧化劑和后端的貴金屬催化劑在常溫下進(jìn)行催化氧化,凈化效率比單一的催化劑有了大幅度提高。


3.8 組合凈化技術(shù)

VOCs治理的難點(diǎn)在于成分其復(fù)雜,不同類型的化合物性質(zhì)各異,在大多數(shù)行業(yè)中所產(chǎn)生的VOCs又是以混合物的形式排放。因此采用單一的治理技術(shù)往往難以達(dá)到預(yù)期的治理效果,在經(jīng)濟(jì)上也不合理,通常情況下需要采用多種治理技術(shù)的組合治理工藝。因此近年來各種組合治理工藝發(fā)展迅速,如吸附濃縮+催化燃燒技術(shù)、吸附濃縮+高溫焚燒技術(shù)、吸附濃縮+吸收技術(shù)、低溫等離子體+吸收技術(shù)、低溫等離子體+催化技術(shù)等。采用組合治理技術(shù),從凈化效果上考慮是為了實(shí)現(xiàn)污染物的達(dá)標(biāo)排放,從成本上則可以降低治理費(fèi)用,以低的代價(jià)實(shí)現(xiàn)治理效果。從目前的治理實(shí)踐來看,大部分行業(yè)中的VOCs治理都需要采用組合技術(shù),有些行業(yè)甚至需要采用兩種以上的組合技術(shù)才能達(dá)到預(yù)期的治理效果。


市場特點(diǎn)及重要?jiǎng)討B(tài)

“大氣十條”實(shí)施以來,我國VOCs治理市場開始啟動(dòng),但由于涉及到VOCs污染控制的相關(guān)政策、法規(guī)和管理制度體系不健全,前期大部分涉VOCs污染企業(yè)尚在觀望中,整體推進(jìn)速度較慢。2016年開始環(huán)保督查,2017年在全國范圍全面啟動(dòng)督查行動(dòng),大量涉及VOCs排放的企業(yè)被關(guān)停并轉(zhuǎn),VOCs的治理市場開始爆發(fā)。在VOCs治理領(lǐng)域,2017年是政府監(jiān)管、企業(yè)跟進(jìn)、各方協(xié)作、全面提升的一年。VOCs的減排和污染防治工作涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)水平提升、末端治理設(shè)施建設(shè)和檢測/監(jiān)測/監(jiān)管能力的提升等方面。2017年VOCs的治理市場特點(diǎn)及動(dòng)態(tài)主要體現(xiàn)在以下方面。


4.1 源頭減排工作開始全面推進(jìn)

在很多行業(yè)首先是提高清潔生產(chǎn)水平,從源頭上實(shí)現(xiàn)VOCs的減排。涉及到對(duì)企業(yè)的提質(zhì)改造,包括生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和原材料的變更與改進(jìn)。如汽車和家具生產(chǎn)行業(yè)噴涂生產(chǎn)線的改造,更換水性涂料和低VOCs含量的涂料;包裝印刷行業(yè)復(fù)合與印刷生產(chǎn)工藝改進(jìn),更換水性油墨和水性膠黏劑等。從短期來看,生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備改進(jìn)投入大;但從長期來看,可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高企業(yè)的核心競爭力。由于目前我國很多行業(yè)尚處于粗放型生產(chǎn)階段,源頭減排的潛力巨大,由此催生的環(huán)保型原材料,如涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等的市場需求巨大。


在過去三年,北京、上海、深圳、江蘇等省市紛紛制定了汽車、家具、包裝印刷等行業(yè)環(huán)保型涂料、油墨、膠黏劑替代計(jì)劃。首個(gè)京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《建筑類涂料與膠黏劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》(DB 11/3005-2017)頒布實(shí)施,深圳市出臺(tái)了《生產(chǎn)、生活類產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值》《家具成品及原輔料中有害物質(zhì)限量》等標(biāo)準(zhǔn),在家具產(chǎn)品制造過程將全面禁止使用溶劑型涂料、膠黏劑等。另外在集裝箱制造行業(yè)啟動(dòng)了行業(yè)自律行動(dòng),開始全面推動(dòng)水性涂料的使用;包裝印刷行業(yè)開始大力推進(jìn)無溶劑復(fù)合工藝等。


4.2 末端治理市場開始爆發(fā),治理任務(wù)繁重

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),VOCs排放所涉及的行業(yè)至少在120個(gè)以上(按照工業(yè)行業(yè)分類表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)),其中年排放量超過1萬噸以上的行業(yè)有50個(gè)以上,有的行業(yè)如包裝印刷行業(yè)甚至超過100萬噸,大量的污染源需要進(jìn)行末端治理。除了工業(yè)源以外,尚有大量的生活源,如餐飲油煙、汽車維修(4S店)、加油站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)與處理等所產(chǎn)生的VOCs和異味源也需要進(jìn)行治理。隨著政策法規(guī)的不斷完善和排放標(biāo)準(zhǔn)體系陸續(xù)頒布實(shí)施,特別是環(huán)保督查行動(dòng)的開展,污染源的治理力度不斷加強(qiáng),治理市場在2016~2017年開始爆發(fā)。之前還在觀望的企業(yè)已經(jīng)沒有退路,開始實(shí)施末端治理;之前應(yīng)付式的末端治理設(shè)施難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的達(dá)標(biāo)排放,通過督查開始進(jìn)行提標(biāo)改造。由此催生了大量的工程公司介入到VOCs治理行業(yè)。


4.3VOCs檢/監(jiān)測市場快速發(fā)展

VOCs的種類多(常見的有200多種),涉及的行業(yè)和企業(yè)數(shù)量多,排放條件復(fù)雜,監(jiān)管非常困難,檢/監(jiān)測已經(jīng)成為目前制約VOCs治理的一個(gè)關(guān)鍵問題,VOCs檢/監(jiān)測市場需求巨大。VOCs檢/監(jiān)測市場主要包括:


1)對(duì)污染源的常規(guī)檢測。污染源的常規(guī)檢測主要是為污染治理設(shè)備的選擇與建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也是為環(huán)境保護(hù)部門的執(zhí)法服務(wù)。在石化與化工行業(yè),對(duì)于無組織排放的泄漏檢測與修復(fù)(LDAR技術(shù))工作目前已在全國范圍內(nèi)展開,通常都是由第三方負(fù)責(zé)完成,目前已經(jīng)有大量的第三方服務(wù)公司在從事檢測服務(wù)工作,由于檢測項(xiàng)目多,通常檢測周期較長,檢測費(fèi)用高。2)污染源的在線監(jiān)測裝置。為了對(duì)污染源進(jìn)行有效的監(jiān)管,工業(yè)固定源(特別是較大型的污染源)的在線監(jiān)測是目前的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。目前天津市和上海市已經(jīng)明確規(guī)定了VOCs污染源的在線監(jiān)測要求,其他地區(qū)在實(shí)際操作過程中也已經(jīng)增加了在線監(jiān)測的要求。對(duì)于一般污染源,可以只考慮非甲烷總烴的檢測,檢測設(shè)備費(fèi)用較低,約需要20萬元;但對(duì)于苯系物等控制要求較高的污染因子,除了對(duì)非甲烷總烴的檢測要求外,還需要對(duì)特征污染因子進(jìn)行檢測,檢測設(shè)備的投入較高,可能需要50萬~100萬元。考慮到VOCs污染源的數(shù)量眾多,在線監(jiān)測設(shè)備的需求量非常大。3)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的建設(shè)。之前大部分地區(qū)在進(jìn)行環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的建設(shè)時(shí)未考慮VOCs的檢測,增加總VOCs和非甲烷總烴檢測項(xiàng)目,需要對(duì)檢測裝置進(jìn)行升級(jí)改造,增加相應(yīng)的檢測設(shè)備。為了更好地管控區(qū)域空氣質(zhì)量,目前在制造業(yè)園區(qū)(化工園區(qū))開始建設(shè)或增加監(jiān)測站點(diǎn)或移動(dòng)式檢測裝置,對(duì)VOCs檢/監(jiān)測設(shè)備的需求量非常大。涉及VOCs檢/監(jiān)測的上市公司有盈峰環(huán)境、聚光科技、河北先河、首創(chuàng)博桑、中綠環(huán)保、雪迪龍、三??萍嫉龋瑢⒂瓉順I(yè)績的持續(xù)提升。


4.4 VOCs治理第三方服務(wù)市場得到發(fā)展

由于我國VOCs治理工作起步較晚,相對(duì)于廢水治理較成熟的第三方運(yùn)營服務(wù), VOCs治理第三方服務(wù)市場目前尚在培育過程中。目前的國家政策也提倡由第三方運(yùn)營服務(wù),由第三方負(fù)責(zé)運(yùn)營可以更好地保障運(yùn)行效果,第三方運(yùn)營服務(wù)將會(huì)成為今后VOCs治理的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。


(1)VOCs治理的咨詢和培訓(xùn)業(yè)務(wù)近年來逐漸興起。VOCs的治理技術(shù)體系非常復(fù)雜,治理技術(shù)的合理選擇是困擾業(yè)主單位的一個(gè)主要問題。很多企業(yè)由于技術(shù)選擇不當(dāng),治理效果達(dá)不到預(yù)期要求,造成重復(fù)投資的問題非常突出。VOCs治理的咨詢和培訓(xùn)業(yè)務(wù)主要是為企業(yè)提供系統(tǒng)解決方案,以及為政府部門的VOCs治理進(jìn)行總體規(guī)劃/策劃等。


(2) 治理設(shè)施的第三方運(yùn)營服務(wù)市場潛力巨大。通常VOCs治理設(shè)施的運(yùn)營專業(yè)性要求很高,業(yè)主單位缺乏相應(yīng)的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。此外,在VOCs排放集中的區(qū)域/園區(qū)中VOCs的集中治理,如溶劑的集中提純回收、活性炭的集中再生等,涉及到溶劑提純基地和活性炭再生基地的建設(shè),也需要由第三方來負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行。


(3)隨著環(huán)境監(jiān)管要求越來越嚴(yán),檢/監(jiān)測服務(wù)市場得到迅速發(fā)展。政府不具備相應(yīng)的檢/監(jiān)測人員和技術(shù)條件,政府購買服務(wù)、第三方公司負(fù)責(zé)檢/監(jiān)測數(shù)據(jù)等新模式將是環(huán)境治理的新方向。通過明確政府、污染企業(yè)和第三方公司等各方責(zé)權(quán)利關(guān)系,使污染治理監(jiān)管各取所需,共同營造良性發(fā)展環(huán)境,以促成社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。


上海力皇環(huán)保工程有限公司坐落在上海市嘉定區(qū)嘉定新城,生產(chǎn)基地位于嘉定區(qū)馬東工業(yè)園。公司是以大氣污染治理產(chǎn)品的研究開發(fā)、設(shè)計(jì)制造、工程總包及設(shè)施運(yùn)營為一體的集成性創(chuàng)新企業(yè)。

公司工業(yè)廢氣VOCs治理工程(吸附、吸收、UV光解、RTO、CO等);工業(yè)鍋爐廢氣脫硫工程(鈣法、氨法、堿法、堿渣、電石渣法等)、脫硝工程(SNCR、SCR、SNCR+SCR)、除塵工程、酸堿廢氣凈化、生物除臭等方面擁有自己獨(dú)特的技術(shù)。經(jīng)過多年市場經(jīng)營,已經(jīng)擁有成熟的技術(shù)和穩(wěn)固的市場基礎(chǔ),在業(yè)界擁有極高的口碑。公司設(shè)立研發(fā)中心,在國內(nèi)攜手華東理工大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交大及一些知名設(shè)計(jì)研究院所,取得了幾十項(xiàng)國家專利技術(shù);對(duì)接國際市場引進(jìn)歐美、日本等國家的先進(jìn)環(huán)保技術(shù),提高自身產(chǎn)品和工程的技術(shù)含量,適應(yīng)國家對(duì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格的要求。

本著對(duì)客戶負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的初心,公司將ISO9001質(zhì)量管理體系深化運(yùn)用到項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),做好每一項(xiàng)工程,竭誠為廣大客戶提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公司的產(chǎn)品和工程已遍布全國各地,廣泛應(yīng)用于電力、冶金、鋼鐵、機(jī)械、建材、化工、石化、塑料、橡膠、醫(yī)藥、噴涂和印刷等各個(gè)領(lǐng)域。

“推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人類生活環(huán)境”為企業(yè)使命,公司將逐步開拓水、土壤、空氣三位一體的“海陸空”環(huán)境治理新型模式。讓企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路,讓我們的天更藍(lán)、水更凈、空氣更清新,生活更美好!