從2015年國務院首次提出團體標準至今,團體標準呈現(xiàn)迅猛的發(fā)展態(tài)勢,引起了社會的廣泛關注,在團體標準發(fā)展日益規(guī)范和趨向成熟的今天,企業(yè)參與團體標準具有更加積極的意義。
一什么是團體標準?
團體標準,是指由團體按照自己(團體)確立的制定程序,自主制定、發(fā)布、采納,并由社會自愿采用的標準。因此,團體標準是依法成立的社會團體為滿足市場和創(chuàng)新需要,協(xié)調(diào)相關市場主體共同制定的標準。企業(yè)采用后,對企業(yè)的產(chǎn)品就具有強制性。
所謂“團體”( association )是指具有法人資格,且具備相應專業(yè)技術能力、標準化工作能力和組織管理能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等社會團體。
二團體標準的提出與發(fā)展
團體標準是我國標準化改革創(chuàng)新的重要發(fā)展階段。我國標準化改革的目標是把政府供給為主的標準體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗е贫ǖ臉藴屎褪袌鲎灾髦贫ǖ臉藴使餐瑯嫵傻男滦蜆藴鼠w系,市場自主制定的標準就是團體標準。因此,團體標準是現(xiàn)階段我國政府簡政放權背景下標準化體制改革,是與國際接軌的必然產(chǎn)物。
2015年國務院發(fā)布的《深化標準化工作改革方案》中提出培育發(fā)展團體標準的要求。2017年底新修訂的《國家標準化法》發(fā)布,正式確立團體標準的法律地位。2019年國標委、民政部共同發(fā)布《團體標準管理規(guī)定》。近年來,我國團體標準呈迅猛的發(fā)展勢頭,從2018年開始,發(fā)布團體標準數(shù)量每年以30%的速度增加,截止2021年3月底,國家團體標準信息服務平臺已發(fā)布團體標準23633項團體標準。國家標準化管理委員會印發(fā)的《2021年全國標準化工作要點》指出,加強對團體標準化工作的引導和規(guī)范,推動出臺促進團體標準規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的指導意見,深入實施團體標準培優(yōu)計劃,加大重點領域優(yōu)秀團體標準組建工作力度。2022年2月23日,國家標準化管理委員會等十七部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進團體標準規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》明確了國家對團體標準的大力支持與引導,并對行業(yè)企業(yè)參與團體標準工作給予更多政策支持。
附:各級標準的特點
團體標準對企業(yè)的意義
1、團體標準是企業(yè)引領市場、扎根市場的強力抓手
我國的標準化進程最終是要建立起政府主導制定的標準與市場自主制定的標準互為補充、銜接配套的新型標準體系。團體標準既不同于企業(yè)標準,也不同于行業(yè)標準,在行業(yè)中擁有影響力及引領性,卻不由政府相關部門發(fā)布,不代表整個行業(yè)和領域,它屬于市場自主制定范疇,是企業(yè)引領市場、扎根市場的強力抓手。
2、團體標準是國家標準的有效補充
團體標準相比較于國家標準和行業(yè)標準有著更短的制定周期以及更高的市場要求。它既能夠填補國家標準的空白,由能夠,又能夠靈活的吸納行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品、新技術,及時反映行業(yè)特點。企業(yè)可以通過參與制定團體標準來使自己的產(chǎn)品、服務有據(jù)可依。
3、團體標準讓優(yōu)勢產(chǎn)品脫穎而出
滿足國家標準、行業(yè)標準的同類產(chǎn)品有很多,無法體現(xiàn)出競爭優(yōu)勢。例如怎么證明產(chǎn)品宣稱的新鮮、安全、健康呢?有了團體標準,就可以用數(shù)據(jù)說話,用指標說話,解決量化的問題,進而把好產(chǎn)品說清楚。企業(yè)通過參與制定團體標準,能夠體現(xiàn)行業(yè)杠桿,體現(xiàn)產(chǎn)品在市場中的競爭優(yōu)勢,讓優(yōu)勢產(chǎn)品脫穎而出。
4、團體標準引領行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
國家鼓勵社會團體制定高于、嚴于國家標準和行業(yè)標準的團體標準。國標是要求企業(yè)都必須做到的,這是一個必須遵守的底線,但是底線是無法引領行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的。標準決定質(zhì)量,標準的水平?jīng)Q定質(zhì)量的水平,有什么樣的水平就有什么樣的質(zhì)量。行業(yè)的先進水平可以通過團體標準的形式體現(xiàn),企業(yè)通過參與團體標準的制定可以獲得話語權、提升行業(yè)競爭力、促進釋放標準化能量激發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新活力、引領行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
正所謂“一流的企業(yè)做標準”,團體標準與生俱來的實用性、市場貼合性,決定了其支撐我國標準化服務經(jīng)濟社會發(fā)展的獨特使命。高質(zhì)量的產(chǎn)品和團體標準的結(jié)合必將在促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮引領性、支撐性的作用。