山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》的通知

魯環(huán)發(fā)〔2019〕146號(hào)

各市生態(tài)環(huán)境局：

現(xiàn)將《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。

山東省生態(tài)環(huán)境廳

2019年12月13日

山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見

為全面落實(shí)《山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》要求，提高管理的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，有效減少揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）①排放，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，結(jié)合我省實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見。

本指導(dǎo)意見適用于玻璃纖維（玻璃鋼）制造、機(jī)動(dòng)車維修、板材、制藥、農(nóng)藥、鑄造、焦化、橡膠制品加工、橡膠再生、皮革鞣制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、紙漿制造、日用玻璃（陶瓷）表面處理、彩鋼板制造、有機(jī)肥制造、合成香料加工、危險(xiǎn)廢物處置、生活垃圾處理、表面涂裝、印刷行業(yè)等。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，按照國(guó)家和省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，堅(jiān)持以源頭削減、過程控制為重點(diǎn)，兼顧末端治理的全過程防治理念，在全面摸排的基礎(chǔ)上，分類別、分行業(yè)制定管控措施，有組織與無組織協(xié)同減排，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法，加快推進(jìn)VOCs污染防治，在鞏固并擴(kuò)大環(huán)境空氣質(zhì)量總體持續(xù)改善成果的同時(shí)力爭(zhēng)遏制臭氧濃度升高的態(tài)勢(shì)。

二、控制思路與要求

（一）推進(jìn)源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。

（二）加強(qiáng)過程控制。

1.加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實(shí)施管控，通過采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。

2.加強(qiáng)設(shè)備與場(chǎng)所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測(cè)濃度超過200ppm，其中重點(diǎn)區(qū)域超過100ppm，以碳計(jì)）的收集運(yùn)輸、儲(chǔ)存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。

3.推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。

4.遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉措施的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置配風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；集氣罩的設(shè)計(jì)、安裝應(yīng)符合《機(jī)械安全 局部排氣通風(fēng)系統(tǒng)安全要求》（GB/T 35077），通風(fēng)管路設(shè)計(jì)應(yīng)符合《通風(fēng)管道技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T 141）等相關(guān)規(guī)范要求，VOCs廢氣管路不得與其他廢氣管路合并。

5.推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。

6.治污設(shè)施的設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)充分考慮安全性、經(jīng)濟(jì)性及適用性。具有黏連性、積聚自燃性、高沸點(diǎn)、與碳發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)廢氣，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化②、低溫等離子

③等治污設(shè)施。含有酸性物質(zhì)的有機(jī)廢氣，應(yīng)充分考慮對(duì)治污設(shè)施的腐蝕等影響因素。含有顆粒物的廢氣，為保障VOCs治污設(shè)施運(yùn)行的穩(wěn)定性，宜進(jìn)行預(yù)處理降低顆粒物濃度。含鹵素的有機(jī)廢氣，在使用直接燃燒、蓄熱式燃燒等處理工藝時(shí)，宜采用急冷等方式減少二噁英④的產(chǎn)生。使用臭氧發(fā)生器等基于臭氧發(fā)生原理的治污設(shè)施，應(yīng)采取有效措施降低臭氧逸散對(duì)周邊環(huán)境的影響。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2026）要求。采用催化燃燒工藝的，應(yīng)滿足《催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2027）要求。采用蓄熱燃燒等工藝的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計(jì)。

（三）加強(qiáng)末端管控。實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時(shí)的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實(shí)行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、行業(yè)指導(dǎo)意見

（一）玻璃纖維（玻璃鋼）制造行業(yè)。

1.玻璃纖維制造行業(yè)。玻璃纖維制造行業(yè)是以玻璃顆粒（粉、粒、珠等）為主要原料，加熱熔融后抽絲，冷卻后使用浸潤(rùn)劑進(jìn)行軟化，纏繞線轂后烘干做出成品的玻纖行業(yè)。其中浸潤(rùn)劑調(diào)配、浸潤(rùn)、烘干等工藝環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)生VOCs，主要污染物為酯類、醇類等。

2.針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）浸潤(rùn)劑調(diào)配工序產(chǎn)生高濃度廢氣，調(diào)和罐應(yīng)封口調(diào)和，并在罐頂加裝引風(fēng)裝置對(duì)廢氣進(jìn)行有效收集、處理。

（2）浸潤(rùn)劑原輔材料應(yīng)存放在密閉空間中，低濃度廢氣應(yīng)配套建設(shè)廢氣收集、處理設(shè)施，收集宜采用下吸+側(cè)吸風(fēng)方式。

（3）浸潤(rùn)工序應(yīng)對(duì)浸潤(rùn)劑表面揮發(fā)的低濃度廢氣進(jìn)行收集、處理，收集宜采用側(cè)吸+上吸風(fēng)方式。

（4）烘干工序產(chǎn)生的低濃度廢氣應(yīng)配套治污設(shè)施進(jìn)行減量控制。

（5）料庫、烘干、混料、浸潤(rùn)等工藝廢氣宜采用濃縮結(jié)合燃燒法⑤等工藝進(jìn)行處理。

2.玻璃鋼制品行業(yè)。玻璃鋼制品行業(yè)是以玻璃纖維為主要原料，樹脂、偶聯(lián)劑、促進(jìn)劑、阻燃劑等為輔料，生產(chǎn)玻璃鋼制品的行業(yè)。主要生產(chǎn)工藝有混料、制襯、纏繞（擠壓）、固化、噴涂染色等。針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）原輔材料應(yīng)密閉存儲(chǔ)，無組織逸散的廢氣應(yīng)進(jìn)行有效收集、處理，收集宜采用下吸風(fēng)方式。

（2）混料、制襯、纏繞（擠壓）、固化、噴涂染色等工藝環(huán)節(jié)宜采用集氣罩下吸風(fēng)方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)收集。

（3）半成品存放區(qū)域無組織逸散的廢氣應(yīng)進(jìn)行有效收集、處理。

（4）料庫、混料、制襯、纏繞（擠壓）、固化、噴涂染色等工藝廢氣宜采用燃燒法等工藝進(jìn)行處理。

（二）機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)。機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)是以車輛保養(yǎng)、修理為主的行業(yè)，具有VOCs產(chǎn)生點(diǎn)位集中、排放時(shí)間集中、排放時(shí)間短的特點(diǎn)，主要污染物為苯系物、酯類、醇類等。

針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）噴槍清洗過程屬于該行業(yè)主要廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)，應(yīng)保持污染治理設(shè)施的開啟狀態(tài)；清洗后的剩余稀料應(yīng)密閉后存放于危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所。

（2）鼓勵(lì)集中建設(shè)大型鈑噴中心，加強(qiáng)共享機(jī)制建設(shè)。

（3）汽修行業(yè)企業(yè)噴涂工藝廢氣參照

（十九）表面涂裝行業(yè)進(jìn)行收集、處理。

（4）汽車維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣宜采用下吸風(fēng)方式進(jìn)行有效收集。

（5）根據(jù)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的排污特征，宜采用過濾（噴淋）結(jié)合活性炭吸附方式處理。當(dāng)排放濃度或處理效率不能滿足排放要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換吸附劑。

（三）板材行業(yè)。

1.壓合板行業(yè)。壓合板行業(yè)以淀粉（面粉）為主要填充料，加入脲醛膠、三聚氰胺等膠料制成板膠，通過輥涂刷膠、布板、冷壓、裁切、熱壓、晾板后成型。主要污染物為甲醛。針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）制膠、混膠、輥涂、布板、晾板等工序應(yīng)采取密閉措施，并采用頂吸或側(cè)吸方式對(duì)甲醛等污染物進(jìn)行收集；熱壓工序應(yīng)采取全密閉收集措施，宜采用自動(dòng)進(jìn)出料方式結(jié)合全密閉罩提高甲醛等污染物的收集效果。車間內(nèi)甲醛濃度應(yīng)符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ 2.1）的各項(xiàng)要求。

（2）治污設(shè)施宜采用噴淋預(yù)處理結(jié)合化學(xué)吸收、低溫等離子、生物法等工藝進(jìn)行處理。

2.密度板行業(yè)。密度板行業(yè)以樹木枝條（樹皮碎屑）為主要原料，破碎后經(jīng)風(fēng)選收入混料間，加入脲醛膠、三聚氰胺等膠料經(jīng)輥壓、熱壓、飛鋸、角磨、砂光等工序后成型。主要污染物為甲醛。

針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）制膠、混料、發(fā)泡、冷壓、熱壓、晾板工序應(yīng)對(duì)廢氣進(jìn)行收集并處理，飛鋸、角磨、砂光工序產(chǎn)生的廢氣在除塵后需經(jīng)VOCs治理設(shè)施處理后外排。其中，熱壓工序應(yīng)采取全密閉收集措施，宜采用自動(dòng)進(jìn)出料方式結(jié)合全密閉罩提高甲醛等污染物的收集效果，車間內(nèi)甲醛濃度應(yīng)符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ 2.1）的各項(xiàng)要求。

（2）治污設(shè)施宜采用噴淋預(yù)處理結(jié)合化學(xué)吸收、低溫等離子等工藝進(jìn)行處理。

（四）制藥、農(nóng)藥行業(yè)。制藥、農(nóng)藥行業(yè)通常以多種溶劑、原料混合為基礎(chǔ)，發(fā)酵、加熱催化反應(yīng)為核心工藝，制出成品及副產(chǎn)品。

針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）真空泵、蒸餾（精餾）塔、離心機(jī)、常壓反應(yīng)釜、中轉(zhuǎn)（暫存）罐、烘干等設(shè)備產(chǎn)生的高濃度廢氣應(yīng)進(jìn)行有效收集處理。

（2）原輔材料存放、堆積場(chǎng)所，含有機(jī)溶劑或易揮發(fā)廢氣的，應(yīng)密閉保存并配套建設(shè)有效收集治理設(shè)施。

（3）投料、包裝（灌裝）等工藝環(huán)節(jié)無組織逸散的廢氣應(yīng)進(jìn)行有效收集處理。

（4）采用乙二醇、含氯有機(jī)物作為冷媒的工藝環(huán)節(jié)，應(yīng)對(duì)無組織逸散的廢氣進(jìn)行有效收集處理。

（5）治污設(shè)施根據(jù)污染物種類、濃度，宜采用以下處理工藝：

①高濃度廢氣宜采用深度冷凝結(jié)合燃燒法等工藝處理，中低濃度廢氣宜采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝處理，含有鹵素的有機(jī)廢氣在處理過程中應(yīng)充分考慮二噁英及酸性氣體的控制。

②污水站調(diào)節(jié)、水解酸化、缺氧等工段產(chǎn)生的廢氣宜采用化學(xué)洗滌、納米氣泡氧化吸收法

⑦等預(yù)處理工藝，結(jié)合生物法、低溫等離子等工藝進(jìn)行處理。

（五）鑄造行業(yè)。

1.有色金屬。有色金屬鑄造主要為銅鋁鑄造，部分企業(yè)為黃金、鉑金鑄造。主要生產(chǎn)工藝為：射模、熔融、澆鑄、修補(bǔ)、清洗、浸膠、蠟?zāi)＝M樹、脫蠟、融蠟、焙燒等工序。主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)為射模、清洗、浸膠、蠟?zāi)＝M樹、脫蠟、熔蠟等，除黃金、鉑金等貴重金屬鑄造外，其他類型有色金屬鑄造VOCs主要來自脫模劑。針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）脫模劑射模、清洗、浸膠、蠟?zāi)＝M樹、脫蠟、融蠟工藝環(huán)節(jié)，應(yīng)配套建設(shè)有效收集設(shè)施，宜采用下吸風(fēng)方式收集。

（2）銅鋁鑄造各工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣宜采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝進(jìn)行處理；黃金、鉑金鑄造各工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣宜采用過濾（噴淋、干式等）+活性炭吸附等工藝進(jìn)行處理，當(dāng)排放濃度不能滿足排放要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換吸附劑。

2.黑色金屬鑄造。樹脂砂、玻璃砂、消失模類鑄造產(chǎn)生的工藝廢氣主要來自制模、鑄型、制芯、澆注、冷卻等工段。

針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）有機(jī)溶劑應(yīng)密閉存儲(chǔ)，無組織逸散的廢氣應(yīng)采取有效措施進(jìn)行收集處理。

（2）制芯、鑄型、制模等工段，宜采用下吸風(fēng)、側(cè)吸風(fēng)方式對(duì)廢氣進(jìn)行收集。

（3）澆注等工段宜采用上吸風(fēng)方式對(duì)廢氣進(jìn)行收集。

（4）冷卻工段應(yīng)密閉車間并采用上進(jìn)風(fēng)、下吸與側(cè)吸結(jié)合的方式收集無組織逸散的廢氣。

（5）工藝廢氣在除塵后宜采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝進(jìn)行處理。

（六）焦化行業(yè)。焦化行業(yè)是指煉焦煤按照生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品要求配比后裝入隔絕空氣的密閉煉焦?fàn)t內(nèi)，經(jīng)高、中、低溫干餾轉(zhuǎn)化為焦炭、焦?fàn)t煤氣和化學(xué)產(chǎn)品的工藝過程。

針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）提倡干熄焦工藝逐步替代濕熄焦工藝。干熄焦焦化企業(yè)檢修期提倡通過延長(zhǎng)推焦時(shí)間的方式減少濕熄焦次數(shù)。

（2）鼓勵(lì)焦化企業(yè)全面開展動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作。

（3）鼓勵(lì)焦化行業(yè)脫苯不凝氣按照清潔生產(chǎn)原則在確保安全生產(chǎn)的情況下進(jìn)入煤氣系統(tǒng)。

（4）洗油轉(zhuǎn)運(yùn)、貧油池、洗焦油貧油池、離心機(jī)、油渣庫等工藝環(huán)節(jié)應(yīng)采取密閉措施并進(jìn)行微負(fù)壓改造，煤氣脫硫不凝氣、焦油澄清槽、焦油渣收集桶、氨水澄清槽、罐區(qū)（中間槽區(qū)）廢氣均應(yīng)進(jìn)行有效收集；污水站調(diào)節(jié)、水解酸化、缺氧等工段產(chǎn)生的廢氣參照《有機(jī)化工企業(yè)污水處理廠（站）揮發(fā)性有機(jī)物及惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/ 3161）執(zhí)行。

（5）煤氣脫硫不凝氣、焦油澄清槽、焦油渣收集桶、氨水澄清槽、罐區(qū)（中間槽區(qū)）產(chǎn)生的廢氣宜采用濃縮結(jié)合催化燃燒法、直接燃燒法等工藝進(jìn)行處理，VOCs去除率應(yīng)不低于90%；污水站調(diào)節(jié)、水解酸化、缺氧等工段產(chǎn)生的廢氣宜在化學(xué)洗滌后采用低溫等離子、生物法等工藝進(jìn)行處理。

（七）橡膠制品加工行業(yè)。

1.橡膠輪胎制造業(yè)。橡膠輪胎制造業(yè)是以固體生膠（天然橡膠、合成橡膠、再生膠）為主要原料，各種配合劑為輔料，經(jīng)塑煉、混煉、壓延、壓出、黏合、成型、硫化等工序，生產(chǎn)各類輪胎的行業(yè)。工藝廢氣集中在密煉和硫化兩個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生，其主要污染物為酯類、含苯物質(zhì)、含硫有機(jī)物、醇類等。

針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）煉膠工藝環(huán)節(jié)，全流程產(chǎn)生的廢氣均應(yīng)采取有效收集措施，宜采用下進(jìn)風(fēng)+上吸風(fēng)方式。

（2）硫化產(chǎn)生的工藝廢氣宜采用設(shè)備內(nèi)引風(fēng)收集，開蓋時(shí)宜采用上吸風(fēng)方式收集，集氣罩在不影響作業(yè)的前提下應(yīng)盡可能靠近開蓋位置，輪胎冷卻工段產(chǎn)生的工藝廢氣宜采用側(cè)吸風(fēng)+下吸風(fēng)方式進(jìn)行收集。

（3）原料破碎、過篩、攪拌等工段產(chǎn)生的廢氣在除塵后需經(jīng)惡臭污染物治理設(shè)施處理后外排；密煉、硫化工序產(chǎn)生的廢氣，宜在過濾除塵、化學(xué)洗滌預(yù)處理后，采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝進(jìn)行處理；膠漿廢氣宜采用吸附工藝進(jìn)行處理，當(dāng)排放濃度不能滿足排放要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換吸附劑。

2.日用及醫(yī)用橡膠制品制造。日用及醫(yī)用橡膠制品制造是以天然膠乳或合成膠乳（液態(tài)膠）為主要原料生產(chǎn)乳膠制品的行業(yè)，主要生產(chǎn)工藝有混料、攪拌、靜置、過濾、PVC浸漬、塑化（烘干）、PU浸漬、脫模等。主要有機(jī)污染物為稀釋劑、DOTP、減粘劑等揮發(fā)廢氣。

針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）有機(jī)溶劑應(yīng)采用密閉容器盛裝或貯存于密閉空間內(nèi)。

（2）混料、攪拌、靜置、過濾、浸漬、塑化（烘干）等工藝環(huán)節(jié)應(yīng)采取密閉措施并對(duì)污染物進(jìn)行有效收集。

（3）治污工藝宜采用噴淋降溫+化學(xué)洗滌等預(yù)處理工藝，結(jié)合催化燃燒法、低溫等離子、生物法等工藝進(jìn)行處理。

（八）橡膠再生行業(yè)。橡膠再生行業(yè)是以廢舊輪胎等廢舊橡膠制品為主要原料，以各種再生劑（活化劑、軟化劑等）為輔料，經(jīng)膠粉生產(chǎn)、脫硫、冷卻、煉膠等工序，制取再生橡膠的行業(yè)。主要污染物為酯類、醇類、苯系物等。

針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）原料膠團(tuán)冷卻工段應(yīng)在密閉空間內(nèi)進(jìn)行，并采取有效措施收集冷卻過程中逸散的廢氣。

（2）軟化劑、活化劑等助劑應(yīng)采用密閉容器盛裝或貯存于密閉空間內(nèi)。

（3）污水站調(diào)節(jié)、水解酸化、缺氧等工段無組織逸散的廢氣應(yīng)采取有效措施收集并處理。

（4）加熱擠壓產(chǎn)生的高濃度廢氣收集后宜采用燃燒法工藝處理，原料膠團(tuán)冷卻工段產(chǎn)生的廢氣宜在除塵后采用濃縮結(jié)合燃燒法等處理工藝；污水站調(diào)節(jié)、水解酸化、缺氧等工段廢氣宜在化學(xué)洗滌后采用低溫等離子、生物法等工藝進(jìn)行處理。

（九）皮革鞣制加工行業(yè)。皮革鞣制加工指動(dòng)物生皮經(jīng)脫毛、鞣制等物理和化學(xué)方法加工，再經(jīng)涂飾和整理，制成具有不易腐爛、柔韌、透氣等性能的皮革生產(chǎn)活動(dòng)，其主要生產(chǎn)工藝有鹽漬、浸水、脫脂、軟化、鞣制、濕整理、干整理（噴漿）等。主要有機(jī)廢氣包含鹽漬、預(yù)浸水工段產(chǎn)生的甲硫醇、甲硫醚、三甲胺等，有機(jī)鞣制工段添加的有機(jī)溶劑，噴漿工段的涂裝廢氣，污水站調(diào)節(jié)、厭氧、水解酸化、污泥濃縮、污泥壓濾及存儲(chǔ)等工段逸散的廢氣等。

針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）鹽漬工段，惡臭氣體難以通過收集方式進(jìn)行控制，宜采用低溫保存結(jié)合生物酶（生物菌）噴淋等方式直接控制。

（2）污水處理站調(diào)節(jié)池、水解酸化池、厭氧池、污泥濃縮間、污泥壓濾及存儲(chǔ)間、廢皮邊角料庫等點(diǎn)位產(chǎn)生的惡臭氣體應(yīng)采取密閉收集方式進(jìn)行控制。（3）預(yù)浸水、鞣制、涂裝工段宜采用敞口處點(diǎn)對(duì)點(diǎn)收集方式。

（4）噴漿工段產(chǎn)生的噴涂廢氣參照（十九）表面涂裝行業(yè)進(jìn)行收集、處理。

（5）治污設(shè)施宜在化學(xué)洗滌后采用生物濾塔（生物循環(huán)塔、洗滌塔）等工藝進(jìn)行處理，末端可加裝光催化氧化、低溫等離子、納米氣泡氧化吸收法等除臭設(shè)施。

（十）塑料制品加工行業(yè)。塑料制品加工業(yè)是以合成樹脂（高分子化合物）為主要原料，經(jīng)擠壓、注射、壓制、壓延、發(fā)泡等工藝加工各種塑料制品的行業(yè)。主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)為加熱擠出、壓制、吹塑（發(fā)泡）等，主要污染物為酯類、醇類、烯烴類。

針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）加熱擠出工段宜采用上吸風(fēng)方式對(duì)廢氣進(jìn)行有效收集，吹塑工段宜采取環(huán)繞方式對(duì)廢氣進(jìn)行有效收集。

（2）印刷工段產(chǎn)生的廢氣參照（二十）印刷業(yè)進(jìn)行收集、處理。

（3）加熱擠出、壓制、吹塑（發(fā)泡）、印刷等工藝產(chǎn)生的廢氣經(jīng)除塵后宜采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝進(jìn)行處理；使用含氯原料的工藝廢氣在處理過程中應(yīng)充分考慮二噁英及酸性氣體的控制。

（十一）涂料油墨制造行業(yè)。油漆由顏料、聯(lián)接料（植物油、礦物油、樹脂、溶劑）和填充料經(jīng)過混合、研磨調(diào)制而成；油墨以丙烯酸樹脂為主要原料，加入甲醇、乙醇、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、丙酮類溶劑后攪拌分散，經(jīng)研磨、調(diào)色灌裝制成。主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)為混料、攪拌、研磨、分散、灌裝等，主要污染物為酯類、醇類、苯系物等。針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）攪拌、研磨、分散、調(diào)色、小試、灌裝等工段，應(yīng)在密閉空間內(nèi)進(jìn)行，宜采用下吸風(fēng)、側(cè)吸風(fēng)等方式對(duì)無組織逸散的廢氣進(jìn)行有效收集。

（2）常壓反應(yīng)釜導(dǎo)氣管廢氣應(yīng)直接導(dǎo)入VOCs治污設(shè)施。

（3）成品庫、?；瘞斓葞靺^(qū)，宜采用下吸風(fēng)方式對(duì)無組織逸散的廢氣進(jìn)行有效收集。

（4）罐區(qū)呼吸閥宜采用氮封等方式減少廢氣無組織逸散，逃逸的廢氣宜采取吸附、吸收、冷凝等措施進(jìn)行回收或進(jìn)入蒸汽平衡系統(tǒng)

（5）高濃度組分的廢氣宜采用燃燒法等工藝進(jìn)行處理；低濃度組分的廢氣宜在過濾后采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝進(jìn)行處理

（十二）紙漿制造行業(yè)。紙漿制造行業(yè)以植物（木材、其他植物）或廢紙為主要原料，經(jīng)破碎、清洗、蒸煮、黑白液分離、制漿等工序制出紙漿。工藝廢氣主要來自原料場(chǎng)、浸洗、蒸煮、污水站等，主要污染物為蒸煮、發(fā)酵廢氣。

針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）原料破碎后浸洗環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)無組織逸散的廢氣進(jìn)行有效收集處理。

（2）蒸煮廢氣宜作為配風(fēng)進(jìn)入鍋爐、窯爐或燃燒器；發(fā)酵廢氣治污設(shè)施宜在化學(xué)洗滌后采用生物法、低溫等離子等工藝進(jìn)行處理。

（3）污水處理廠（站）調(diào)節(jié)池、水解酸化池、厭氧池等點(diǎn)位應(yīng)采取密閉措施并對(duì)惡臭氣體進(jìn)行有效收集處理，治污設(shè)施宜采用化學(xué)洗滌結(jié)合生物法、低溫等離子、納米氣泡氧化吸收法等工藝進(jìn)行處理。

（十三）日用玻璃、日用陶瓷表面處理。

1.日用玻璃、日用陶瓷（貼烤花）主要工藝是將塑紙貼到玻璃、陶瓷半成品上，進(jìn)入隧道窯進(jìn)行固化，塑紙氣化消失，顏料保留在半成品表面完成固化制出成品。貼紙后的半成品進(jìn)入隧道窯后，分為預(yù)熱—高溫—冷卻三個(gè)溫度區(qū)間，其中VOCs產(chǎn)生量最高點(diǎn)位于預(yù)熱工段（窯頭），高溫（窯中）工段和冷卻（窯尾）工段不產(chǎn)生或產(chǎn)生濃度極低的VOCs。

針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn)，提出以下收集、治理意見：

（1）預(yù)熱工段工藝廢氣接入VOCs處理系統(tǒng)。高溫、冷卻工段導(dǎo)出的熱風(fēng)可不進(jìn)入VOCs處理系統(tǒng)。

（2）工藝廢氣宜采用冷凝（噴淋降溫）等工藝結(jié)合低溫等離子等工藝進(jìn)行處理。

2.日用玻璃、日用陶瓷噴涂固化類工藝廢氣參照

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市要根據(jù)本地環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求和VOCs來源構(gòu)成，制定實(shí)施方案，確定科學(xué)有效的減排措施及配套政策，督促各級(jí)、各有關(guān)部門落實(shí)減排措施。同時(shí)，落實(shí)群團(tuán)社會(huì)組織促進(jìn)生態(tài)文明意識(shí)提高責(zé)任及全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督責(zé)任，逐步形成政府、企業(yè)、公眾多元共治的格局。

（二）完善經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，拓寬融資渠道。各市應(yīng)積極完善有利于VOCs污染防治的財(cái)政、信貸和土地等環(huán)境及經(jīng)濟(jì)政策，加大財(cái)政投入力度，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以獎(jiǎng)促防”“以獎(jiǎng)促治”等形式，加快推進(jìn)VOCs治理工作。積極引導(dǎo)銀行、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)VOCs污染防治的信貸支持。將各地VOCs治理任務(wù)和任務(wù)完成情況作為分配大氣污染防治資金的重要因素。

（三）強(qiáng)化科技支撐。鼓勵(lì)高校、科研單位、技術(shù)團(tuán)隊(duì)等社會(huì)團(tuán)體研發(fā)、示范低（無）VOCs排放的工藝替代品及先進(jìn)的VOCs污染防治技術(shù)。結(jié)合我省能源產(chǎn)業(yè)狀況和國(guó)土空間開發(fā)布局，針對(duì)臭氧污染嚴(yán)重的城市或區(qū)域開展來源解析與控制路徑的研究，深化VOCs全過程控制以及VOCs在線監(jiān)測(cè)不同技術(shù)路線的比對(duì)等監(jiān)管技術(shù)研發(fā)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并充分運(yùn)用國(guó)家發(fā)布的VOCs豁免清單、減排費(fèi)用效益評(píng)估等研究成果，指導(dǎo)VOCs污染防治相關(guān)工作。組織開展各類VOCs治理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流。鼓勵(lì)VOCs排放量大、產(chǎn)業(yè)特征明顯、治理基礎(chǔ)較好的典型城市開展VOCs綜合治理示范，推動(dòng)VOCs管理模式、監(jiān)管方式及政策支持等方面制度創(chuàng)新。

（四）加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)控，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)所出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等承擔(dān)法律責(zé)任。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)管理權(quán)限對(duì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在弄虛作假或不按規(guī)范要求開展監(jiān)測(cè)導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的監(jiān)測(cè)單位，納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，相關(guān)情況應(yīng)向社會(huì)公開。

（五）建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量和污染源VOCs排放監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，全面提升VOCs環(huán)境監(jiān)管水平。省控城市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)要增加VOCs監(jiān)測(cè)指標(biāo)。各級(jí)監(jiān)管單位應(yīng)加強(qiáng)VOCs監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，并配備便攜式VOCs檢測(cè)儀。對(duì)工業(yè)聚集區(qū)涉VOCs企業(yè)開展VOCs監(jiān)督監(jiān)測(cè)。