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精準(zhǔn)科學(xué)依法治污需落地落實(shí)

文章來源:上海力皇 發(fā)布時(shí)間:2019-12-18

按照環(huán)境保護(hù)的職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,協(xié)同作戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力,采取調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、轉(zhuǎn)方式和污染治理、生態(tài)修復(fù)、強(qiáng)化監(jiān)管等綜合整治手段,對(duì)癥解決主要矛盾和深層次問題,達(dá)到標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)治污、大幅減排的目的。

近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。筆者認(rèn)為,當(dāng)前要深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹好精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污的要求,在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作中落地、落細(xì)、落小、落實(shí)。

突出精準(zhǔn)治污,關(guān)鍵在精確問診、靶向治療。精確問診就是要通過環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查、調(diào)查研究、環(huán)保督察、執(zhí)法監(jiān)察、群眾信訪、輿論監(jiān)督等方式,精確定位影響環(huán)境質(zhì)量和涉及污染擾民的突出環(huán)境問題及主要污染源。靶向治療要求政府有關(guān)部門,按照環(huán)境保護(hù)的職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,協(xié)同作戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力,采取調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、轉(zhuǎn)方式和污染治理、生態(tài)修復(fù)、強(qiáng)化監(jiān)管等綜合整治手段,對(duì)癥解決主要矛盾和深層次問題,達(dá)到標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)治污、大幅減排的目的。

比如,精準(zhǔn)判斷大貨車尾氣污染是影響當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量的重要因素后,地方政府短期內(nèi)可采取優(yōu)化運(yùn)輸線路、政府適當(dāng)補(bǔ)貼后強(qiáng)制添加車用尿素、加強(qiáng)路檢抽測嚴(yán)厲處罰等措施實(shí)現(xiàn)治標(biāo);中長期則需要通過調(diào)整區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行老舊貨車淘汰制度,降低公路運(yùn)輸比例和大貨車在用數(shù)量等措施,最終實(shí)現(xiàn)治本。

突出科學(xué)治污,關(guān)鍵在遵循規(guī)律、實(shí)事求是??茖W(xué)治污就是在防治污染過程中,既不能畏縮不前、無所作為,也不能超越現(xiàn)實(shí)、搞大躍進(jìn),而應(yīng)遵循客觀規(guī)律,根據(jù)環(huán)境污染現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、可用環(huán)境容量和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn),實(shí)事求是選擇清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綜合利用、末端治理、自然修復(fù)等多種手段,力求以科學(xué)的態(tài)度、優(yōu)化的組合和較小的投入,取得較好的治污效果。

比如,要科學(xué)治理城區(qū)黑臭水體,政府有關(guān)部門不能簡單要求所有污水處理廠都投入巨資提標(biāo)改造,可因地制宜采取小區(qū)前端初步治理、核心污水處理廠提標(biāo)改造、部分小型污水處理廠增加濕地處理、加大區(qū)域內(nèi)中水回用力度等優(yōu)選組合措施,科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。又比如,南方高溫多雨地區(qū)的生態(tài)環(huán)境修復(fù),并不一定需要投入很多的人力、物力和財(cái)力,簡單依靠自然修復(fù)能力,封山育林三五年,就可以達(dá)到很好的修復(fù)效果,并非一定要使用那些“高大上”的治理設(shè)備或采取類似“大樹搬家”這種違反規(guī)律的做法。

突出依法治污,關(guān)鍵在尊重法律、摒棄任性。依法治污就是要求在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中,按照中央全面依法治國的要求,嚴(yán)格依法審批、依法監(jiān)管、依法督察、依法監(jiān)測、依法治理、依法處罰、依法追責(zé),堅(jiān)決反對(duì)形形色色的“運(yùn)動(dòng)式”“作秀式”“一刀切”等任性污染治理和執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決反對(duì)把保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生對(duì)立起來,必須講政治、顧大局,必須把尊重法律與依法行政、創(chuàng)新工作、防治污染有機(jī)結(jié)合起來,取得中央放心、群眾滿意、部門支持的良好效果。

一些地方仍然存在人為的“吹毛求疵”“隨意拔高”“無限追責(zé)”等現(xiàn)象。對(duì)此,必須在法律框架內(nèi)治理污染,要講政治、守紀(jì)律、重守法、作風(fēng)好,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

上海力皇集團(tuán)是一家專業(yè)從事VOCs有機(jī)廢氣治理、煙氣脫硫脫硝除塵、VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)的環(huán)保公司,公司集研究開發(fā)、設(shè)計(jì)制造、工程總包及設(shè)施運(yùn)營為一體的創(chuàng)新企業(yè)。公司擁有自主核心技術(shù),在行業(yè)擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)并取得多項(xiàng)技術(shù)專利,與同濟(jì)大學(xué)等多所院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,是華東理工產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)基地,我們針對(duì)客戶需求和實(shí)際情況為客戶提供量身定制的專業(yè)治理綜合解決方案。