通過對河南省、市垂直管理改革方案有關(guān)監(jiān)測體制調(diào)整精神的不斷學(xué)習(xí)，結(jié)合各縣級環(huán)境監(jiān)測部門工作實際，對于垂改落地后，各地如何在做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的同時，高質(zhì)量支持配合環(huán)境執(zhí)法。

第一，不同任務(wù)，區(qū)別要求。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測具有監(jiān)測任務(wù)明確、可計劃性強等特點，而環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測具有監(jiān)測任務(wù)不確定、時效性強、突發(fā)多變等特點。應(yīng)根據(jù)兩者不同，建立相應(yīng)機制，不同任務(wù)，區(qū)別要求。對于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，采取制定年度監(jiān)測方案的方法，具體明確監(jiān)測任務(wù)及監(jiān)測要求，列出時間表，有序有計劃開展監(jiān)測工作。對于執(zhí)法監(jiān)測，建立執(zhí)法采樣監(jiān)測快速響應(yīng)機制，明確專業(yè)采樣監(jiān)測技術(shù)人員，加強實踐模擬演練，快速適應(yīng)新形勢下環(huán)境執(zhí)法工作對環(huán)境監(jiān)測的需要。

第二，規(guī)范監(jiān)測，服務(wù)執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測的主要目的就是及時掌握環(huán)境污染的范圍和程度，以及污染物的種類與特征，高質(zhì)量支持配合好環(huán)境執(zhí)法工作，助力環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化。環(huán)境監(jiān)測涉及現(xiàn)場采樣、樣品運輸保存、實驗室分析、出具監(jiān)測報告等過程，從監(jiān)測報告的法律效力角度出發(fā)，執(zhí)法監(jiān)測必須符合采樣監(jiān)測程序的規(guī)范性、監(jiān)測數(shù)據(jù)的可溯源性、監(jiān)測報告的完整性。

環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測程序規(guī)范。所有程序必須符合環(huán)境監(jiān)測相關(guān)技術(shù)規(guī)范，同時必須規(guī)范、合法。在接受執(zhí)法部門委托后開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測工作，做到及時受理，快速響應(yīng)。采樣監(jiān)測人員必須持證上崗，熟悉相關(guān)生態(tài)環(huán)保法律、法規(guī)及環(huán)境監(jiān)測管理辦法等，具有污染現(xiàn)場分析預(yù)判能力，能夠現(xiàn)場制定采樣監(jiān)測方案，確定監(jiān)測采樣點位，及時完成采樣監(jiān)測任務(wù)。在現(xiàn)場采樣監(jiān)測時，執(zhí)法人員與污染當(dāng)事人要同時在采樣記錄單上簽字確認，執(zhí)法人員對采樣過程拍照、攝像，保證采樣過程合法有效。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)可溯源。在環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測過程中，在時間順序和質(zhì)量控制方面，要按照固定證據(jù)鏈的要求，強化痕跡意識，不留間隙和空白。留下縝密完整的工作記錄，如文字、圖片、實物、電子檔案等資料，確保所有過程可溯源。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測報告完整。監(jiān)測報告是環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測的最后成果，反映的監(jiān)測信息要盡可能翔實和全面。嚴(yán)格三級審核，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)論準(zhǔn)確可靠。

第三，加強學(xué)習(xí)，不斷提高。環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測是一個縝密的過程，上級部門要出臺采樣監(jiān)測程序規(guī)范性文件，基層部門要從工作實際出發(fā)，不斷實踐，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。全面提高環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測水平，確保環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測及時、全面地為環(huán)境執(zhí)法管理提供客觀的科學(xué)數(shù)據(jù)，為促進環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。